鄭東泳統一部長は、朝鮮半島の平和協定締結、北米・北日関係の正常化、北朝鮮の核能力高度化中断、南北経済協力などを一つの交渉枠組みで扱う「朝鮮半島平和体制の大きなバスケット」構想を提案した。
鄭長官は17日、ソウルのウェスティン朝鮮ホテルで開催された『朝鮮半島平和共存3大青写真：平和体制への旅』総合学術会議の基調講演で、「朝鮮半島の長年の戦争状態と敵対・対立を終わらせるためには、散らばった議題を一つの枠組みにまとめる必要がある」と強調した。
鄭長官が示した構想は大きく四つの領域で構成される。『政治』部門では、停戦協定に代わる平和協定の締結を推進し、『外交』部門では、北米・北日国交正常化を通じて朝鮮半島の交差承認を完成させる。『軍事』部門には、北朝鮮の核能力高度化中断と従来型軍備の管理、相互信頼構築の方策が含まれ、『人道・経済バスケット』では、人道的協力と経済共同成長、気候変動・人工知能（AI）分野の協力を議論するという青写真である。
鄭長官は、「『大きなバスケット』は、単に複数の議題を一つにまとめるだけではない」とし、「協力と交換が可能な領域を広げ、交渉合意の可能性を高めるための交渉・実行戦略である」と説明した。
構想の運営原則としては『病進・共進・漸進』を提示した。非核化を他の交渉の前提条件とせず、四つの領域の議論を同時に進めるが、一つの分野の進展が他の分野の妥協を引き出すように柔軟に連携する必要があるというものである。
彼は、過去の平和体制の議論が挫折した原因として、先に非核化を求める姿勢と当事国間の不信、政権交代のたびに既存の合意が続かなかった点を挙げた。対話と関与が進んだ時期には、北朝鮮の核・ミサイル開発が抑制されたが、制裁と圧力が続いた間には核実験と大陸間弾道ミサイル（ICBM）開発が加速したと診断した。
鄭長官は、「過去のように非核化を前提とした『先行措置・後報酬』方式では、いかなる議論も始めることが難しい」とし、「どの一つのバスケットも後回しにせず、共に議論しなければならない」と強調した。
李在明政権とドナルド・トランプ米政権が同時に発足した現状については、「平和体制転換の機会」と評価した。鄭長官はまた、南北連絡チャンネルの復元や接境地域の平和的利用など、先制的な緊張緩和措置も続ける意向を示した。鄭長官は、「北朝鮮の譲歩と変化を先に求めず、我々が相手に対する接し方から変えていく」とし、「戦争が結んだ結び目を平和で解きほぐさなければならない」と述べた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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