2026. 09. 29 (火)

国会の国政監査:原発公論化と2040年の石炭廃止に向けた電力供給の安定性検証

  • 6日、気候部の国政監査…原発公論化の結果、設備計画への反映に注目

  • 脱石炭の代替電源確保と送電網の適時建設が鍵

気候エネルギー環境部 [写真=アジュ経済DB]
気候エネルギー環境部 [写真=アジュ経済DB]
今年の国会気候エネルギー環境労働委員会の国政監査では、第12次電力供給基本計画(電基本)の策定方針が主要な争点となる見込みである。半導体や人工知能(AI)データセンターなどに必要な電力を確保しつつ、原発の役割や2040年の石炭発電廃止に伴う代替電源の選定が重要な課題となる。

◆原発公論化の本格化…電力需要予測・設備計画の検証
28日、国会および関係省庁によると、気候エネルギー環境部の国政監査は来月6日に国会で開催される予定である。原発公論化や石炭発電の削減、再生可能エネルギーの拡大、送電網の拡充に伴うコスト負担などが重点的に取り上げられる見込みである。

これらの課題を包括する第12次電基本は、2026年から2040年までの電力政策の青写真である。気候部は計画策定のため、22日に原発公論化に着手した。単なる新規原発の賛否ではなく、未来の電力供給における原発の役割を議論する過程であり、11名以内の公論化委員会と市民参加団体による熟議討論を経て、約3ヶ月間意見を収集し、勧告案を策定する予定である。

国政監査では、公論化の結果を実際の原発設備の規模や建設時期にどのように反映させるかが争点となる見込みである。市民参加団体に提供される電力需要や発電源別のコスト・建設期間などの情報が十分であるか、勧告案の反映基準は何かなどが主要なチェック項目となる。原発と再生可能エネルギーの役割を議論する過程で、供給の安定性と経済性をどの基準で比較するかも関心事である。

金成煥(キム・ソンファン)気候部長官は、原発公論化推進計画を発表し、「今回の公論化を通じて、原発の役割に関する多様な国民の意見を十分に聞き、その結果が今後のエネルギー政策に忠実に反映されるようにする」と述べた。

電源構成の出発点である電力需要予測の適正性も検証対象である。半導体やAIデータセンターなどの大規模投資事業は、推進速度に応じて電力供給が必要な時期と規模が変わる可能性がある。需要を過大に見積もると不必要な設備投資負担が生じ、逆に過小に見積もると企業の投資スケジュールに合わせた電力供給が難しくなる。

そのため、先端産業の投資遅延や早期執行を反映した複数のシナリオが用意されているか、適正な予備力と新規発電設備の規模をどのような根拠で算定したかが主要な質問となる見込みである。予測と実際の需要の間に差が生じた場合、設備拡充計画を調整できるかどうかも検討されるべき点である。

◆2040年の脱石炭、代替電源が鍵…送電網・コスト負担も争点
2040年の石炭発電廃止推進に伴う供給影響も無視できない。石炭発電の削減スケジュールと代替発電設備の稼働時期がずれると、供給能力が減少する可能性がある。原発の活用方向と再生可能エネルギーの普及速度を考慮し、石炭発電の空白を埋める方策を講じる必要がある。

国政監査では、発電機ごとの廃止スケジュールと代替電源確保計画、新規設備建設が遅れた場合の補完策などが取り上げられる見込みである。発電所廃止に伴う地域経済・雇用への影響や、発電公企業の事業転換策も関連課題である。

発電設備の拡充を実際の電力供給につなげる送電網の建設も主要な課題である。発電所を確保しても、需要が集中する地域まで電気を送る送電網が不足すれば、供給に制約が生じる。遅延した送電網事業の完成スケジュールや住民の受容性確保策、産業団地入居時期に合わせた系統接続の可能性などがチェック対象となる。

再生可能エネルギーの拡大も、普及目標と系統受容能力を同時に考慮する必要がある。生産した電力を十分に活用できる送電網と、天候や時間帯による発電量の変動を補完するエネルギー貯蔵装置(ESS)、需要調整手段をどれだけ確保できるかが鍵となる。

電力網の拡充やエネルギー貯蔵装置などの補完設備投資に必要な資金調達も課題である。国政監査では、関連投資費の調達方法やコスト負担主体、電気料金や産業界への影響などが取り上げられる見込みである。




* この記事はAIによって翻訳されました。
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