欧州連合(EU)は中国製電気自動車を規制するため、地域内生産の車両を優遇する法案を推進しており、日本の自動車業界にも危機感が広がっている。日本の企業は欧州向けの電気自動車をほとんどEU外で製造しているため、法案がこのまま通過すれば補助金や税制優遇を受けられなくなる可能性がある。日本政府と業界は修正案提出の締切を前に、最後の説得に乗り出した。
28日、日経新聞によると、EUが議論中の産業加速法(IAA)案は、電気自動車の部品の70%(金額基準)をEU産とし、車両もEU地域内で組み立てることを要求している。この要件を満たさない電気自動車は、政府の購入補助金や税制優遇の対象から除外される。法案はまだ審議中であり、欧州議会議員の修正案提出期限は30日である。
EUが地域内生産を優遇しようとする背景には、中国製電気自動車の欧州市場への攻勢がある。フランスの市場調査会社イノベブによれば、昨年の欧州における電気自動車販売で中国ブランドのシェアは11.5%に達し、販売台数は前年の1.9倍に増加した。
問題は、日本車も多くがEU外で生産されていることである。トヨタは欧州に生産拠点を持っているが、「bZ4X」などの電気自動車は主に日本などから輸入している。チェコ工場での電気自動車生産は2028年からの予定である。スズキの電気自動車は主にインドから輸入され、日産の主力電気自動車「リーフ」はEU加盟国ではない英国で生産されている。
最も大きな影響が予想されるのは、欧州の「コンパニーカー」市場である。コンパニーカーは企業が従業員に業務用や福利厚生の一環として提供する車両で、税制優遇を受けることができる。日経によれば、コンパニーカーは欧州自動車市場の60%を占めている。
法案が現在の形で通過すれば、EU外で製造された電気自動車は関連する優遇措置から外れ、企業の車両選択で不利になる可能性がある。個人がEU外で生産された電気自動車を購入する際も、政府の補助金を受けられなくなる。EUと経済連携協定(EPA)を結んでいる日本製品は例外適用が期待されていたが、現在の法案では電気自動車は例外対象に含まれていない。これが日本自動車業界が法案修正を求める理由である。
ハイブリッド車にのみ依存して対応するのも容易ではない。EU執行委員会は2035年までに新車の二酸化炭素排出量を2021年比で90%削減する別の規制案を示している。日経は、巨額の罰金を回避するためには、欧州の新車の大半を電気自動車に切り替える必要があると予測している。英国の市場調査会社グローバルデータは、欧州の新車販売における電気自動車の割合が昨年の18%から2035年には85%に達すると見込んでいる。
日本車は現在、欧州の新車市場の10%をわずかに超えているが、電気自動車市場のシェアは約2%にとどまっている。日本企業は欧州市場での地位を維持するために電気自動車の現地生産を拡大する必要があるが、生産施設を短期間で転換するのは容易ではない。日本自動車メーカーの高官は、法案が現在のまま通過すれば、欧州事業の存続が危うくなる可能性があると日経に語った。
日本政府と業界は欧州議会に法案修正を求めている。日経によると、日本自動車工業会と日本政府、トヨタ・日産・ホンダ・マツダの欧州現地法人関係者は、16日(現地時間)にフランスのストラスブールで欧州議会最大の交渉団体である欧州人民党(EPP)所属の主要議員と面会した。西川一美経済産業省審議官は、日本が法案においても「信頼できるパートナー」として認められれば、日本とEUの経済安全保障協力が強化されると強調した。
最終修正案に日本自動車業界の要求がどれだけ反映されるかが今後の焦点となる見込みである。
欧州議会とEU理事会は修正案を基に、今年12月までにそれぞれ法案を審議する予定である。その後、来年3月までにEU執行委員会が参加する三者協議を進める計画である。採択されれば、法案は早ければ2028年に施行される見込みである。
* この記事はAIによって翻訳されました。
