原州革新都市の産学連携クラスター用地を分譲を受けた企業が、最長10年以上も工事を開始せず、または中断しているにもかかわらず、関係当局が実効性のある措置を講じていないことが明らかになった。工事が停止した企業2社にも約6500万ウォンの貸付利子が支援された。
監査院は28日、この内容を含む『原州市定期監査』の結果を発表し、合計8件の違法・不当事項を摘発した。原州市に対する定期監査は2015年以来初めてである。
監査院の監査結果によると、2025年以前に分譲された原州革新都市クラスター用地13カ所のうち6カ所は工事が開始されていないか、中断されている状態であった。革新都市関連の法令によれば、用地の購入者は入居承認日から1年以内に着工しなければならない。正当な理由なく着工しない場合は、是正命令を経て入居承認を取り消すか、用地の譲渡を命じることができる。
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しかし、用地管理主体である江原特別自治道は、企業の事業推進の意思があるとの説明を受け入れ、実効性のある措置を講じなかった。ある病院は2014年6月に用地を分譲されたが、10年以上も着工していないにもかかわらず、江原道は国土交通省に『着工予定』として報告した。2025年6月時点で、原州革新都市クラスターの実際の入居率は45.6%で、全国平均の57.1%を下回っていた。
貸付利子支援基準にも抜け穴があった。国土部の指針には着工の有無を現場で確認することが定められているが、着工後に工事が中断された場合に支援を打ち切るべきかどうかは規定されていなかった。江原道は実際に工事が中断された企業2社に対して、貸付利子総額6496万ウォンを支援した。監査院は江原道に未着工企業に対する管理方針を、国土部には工事進捗状況に応じた利子支援および中断基準を整備するよう通知した。
原州市の創業中小企業管理も不十分であった。工場設立計画を承認された企業4社は4～13年間工場を完成させておらず、その中にはすでに廃業した企業もあった。原州市は承認取消事由が発生したにもかかわらず、別途行政措置を講じなかった。ある企業は代替森林資源造成費2900万ウォンを減免された後、土地2万3931㎡を削り、639本の木を伐採したが、2025年末までに工場を建設せず、近隣住民が土砂流出の苦情を申し立てた。
逆に、工場を設立しようとした創業中小企業7社は、原州市の案内不足により取得税などの地方税減免の特典を受けられなかったことが調査で明らかになった。この中の4社は経正請求を通じて8780万ウォンを返還される可能性があるが、残りの3社は請求期間が過ぎ、1549万ウォンの還付機会を失った。
補助金の不当執行を確認しながら、同じ団体に翌年補助金を再交付した事例も摘発された。原州市は2023年に格闘技団体に補助金6億ウォンを交付した。その後、アナウンサー費用の支払いとすでに保有している競技場の賃料請求などで不当執行された金額を総額5472万ウォンと確定したが、大会が迫っているという理由で2024年8月にこの団体に7億ウォンを追加交付した。
監査院は原州市に工場設立計画の履行状況を点検し、地方税減免制度を案内する方策を講じるよう通知した。補助金を再交付した関係者3名に対しては注意を促した。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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