![移転完了後の未着工地 [写真=ジェミナイ・イ・ウンビョル記者]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/09/23/20260923110114523560.png)
ソウルで移転を終えたにもかかわらず着工できていない整備事業27カ所が、すべて東京都の『迅速着工』対象地85カ所に含まれていることが明らかになった。このうち15カ所（55.6%）は着工目標年が2027年以降に設定されており、住民が家を空けた後もかなりの期間待たなければならないことが確認された。許認可や移転スケジュールの前倒しにとどまらず、工事費の協議や資金調達など、実際の着工に必要な条件も管理し、整備事業に伴う居住空白を減らす必要があるとの指摘が出ている。
27日、アジュ経済が東京都の整備事業推進状況を基に23日現在の移転後未着工状態の事業所を分析した結果、27カ所すべてが東京都が2月に発表した『8万5000戸迅速着工』対象地85カ所に含まれていることが分かった。これら27カ所のうち、2027年着工目標の場所は12カ所、既存の1万157戸であり、2028年目標の場所は3カ所、897戸である。合計15カ所、1万1054戸で全体の移転後未着工事業所の55.6%に相当する。
これら事業所の着工目標期限はすでに過ぎてはいないが、住民が家を空けた後も着工までに時間がかかるため、移転と着工の間の居住空白は続いている。着工時期を前倒しするだけでなく、移転時点から実際に工事を開始する条件が整っているかを点検する必要があるとの指摘が出ている。
東京都は迅速着工のための工程管理責任を強化し、着工量と事業所ごとの遅延程度を管理している。昨年7月に改正された標準工事契約書は、移転を管理処分認可公告日から14ヶ月以内に完了し、解体は解体許可・申告日から15日以内に着手し、着手後4ヶ月以内に終えることを定めている。着工申告証明書の発行日から15日以内に実際の工事を開始することが決められている。
しかし、解体を終えた後、着工申告証明書を受け取るまでの期間は別途定められていない。着工申告証明書発行後に実際の着工期限を定めても、証明書発行前に工事費の協議や金融調達、後続手続きが完了しなければ、待機が長引く可能性がある。
すでに移転を終えた事業所は、残された課題ごとに解決主体とスケジュールを具体化する必要がある。工事費の合意や資金調達、行政手続きの中で何が残っているのかを区別し、移転・解体完了から実際の着工までの時間を一緒に管理しなければならない。政策支援後に待機期間がどれだけ短縮されたかを確認することで、年間の着工量だけでは明らかにならない居住空白まで評価できる。
東京都は今年の工程管理も強化している。東京都によると、8月時点で今年の整備事業着工目標3万戸のうち1万5000戸が着工し、約50%を達成した。また、15回の工程促進会議を通じてC等級の遅延事業所は20%減少し、A等級は9%、B等級は11%増加したと説明している。
これは住民移転後、実際の着工までにかかる待機時間がどれだけ短縮されたかを直接示すものではない。区域ごとの移転完了日と解体完了日、着工申告日、実際の着工日を一緒に追跡し、どの段階で遅延が発生したのかを調べる必要がある。
現在、着工が遅れている事業所だけでなく、今後移転・解体が続く事業所のスケジュールをどれだけ綿密に管理するかも迅速着工政策の課題として残る。
ソ・ジンヒョン光雲大学不動産法務学科教授は「移転後の着工が遅れる原因は工事費の対立や事業費の調達問題、行政許認可手続きの遅延など多岐にわたる」とし、「整備事業は結局、組合員の事業であるため、組合員が推進し必要な手続きを申請しなければならない」と述べた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
