李在明大統領が米国・メキシコ訪問を終え、帰国する中で、訪問期間中に沈静化していた人事問題が再び国政の前面に浮上した。青瓦台の主要な参謀陣の改編や内閣人事、さらには大法院再提案を巡る司法部との対立も絡んでいる。今後の人事刷新の幅と方向性によって、訪問後の国政運営の動力が左右されるとの分析もある。
27日、政治界によると、李大統領は帰国後、姜勲植大統領秘書室長の辞意受理を含め、青瓦台の参謀陣改編やその後の内閣人事を検討する見込みである。
李大統領は18日の記者会見でも、最近の人事論争に関して「人事行政を含むすべての国家権力を行使するにあたり、主権者である国民の意志を最大限尊重する」と述べ、「この機会に人事システムも再点検する」と明らかにした。
用恵仁性平等家族部長官候補者に続き、金承源法務部長官候補者が辞任した中、21日には青瓦台人事委員長を務める姜室長も「総合的責任」を理由に辞意を表明した。第2期改編を巡る人事検証論争が青瓦台の人事ライン全般に対する責任論に発展している。
青瓦台の主要な参謀陣の空白も解消する必要がある。金容範前政策室長が1日に辞任した後、姜室長の辞意を受け入れれば、青瓦台の3室長のうち秘書室長と政策室長の2つのポストが同時に空席となる。
政治界では、李大統領が秘書室長と政策室長を同時に任命するいわゆる「ワンショット人事」に乗り出す可能性が取り沙汰されている。秘書室長の後任には、大統領と呼吸を合わせ、党・政・青の関係を調整できる政治家出身者、政策室長には経済政策と社会政策を共に調整できる人材が起用されるとの見通しが出ている。
行政の人事空白は政策の実行にも影響を及ぼしている。金候補者の辞任により法務部長官の人選が再び原点に戻り、来月2日に予定されている公訴庁と重大犯罪捜査庁の設立にも支障が避けられなくなった。法務部長官だけでなく、公訴庁長と中数庁長の人選も未完了であり、新しい刑事司法制度が指揮部の空白の中で発足する懸念も高まっている。
特に大法院を巡る再提案問題は、人事空白を超え、大統領と司法部の権限対立の問題に拡大している。趙熙大大法院長は、李大統領の大法院候補者再提案要求に対し、具体的な憲法的根拠と理由がないとして拒否の意向を示した。青瓦台は大法院長の提案権を大統領の任命権よりも優位に置く認識を示し、「深い遺憾」を表明している。
与野党も加わり、再提案問題は政治的対立に発展する様相を呈している。与党は大法院長の再提案拒否を司法部の政治行為と規定している一方、野党は青瓦台が司法部の独立性を侵害していると反発している。国民の力が李大統領の大法院候補者任命同意案未提出などを問題視し、権限争いの審判を請求する中、両者の対立は政治界を超え法的争いにも発展している。
結局、李大統領の帰国後の人事は単なる空席の埋め合わせを超え、国政運営の体制を再構築する試金石となる見込みである。人事を急げば不十分な検証論争が繰り返される可能性があるが、決定を遅らせると青瓦台と内閣の空白が政策の混乱に繋がる恐れがある。人事の速度と検証の完成度を同時に確保できるかが、刷新の成否を左右するとの分析がある。
朴相炳政治評論家は「人事推薦と検証を担当する実務ラインを全面的に改編し、論争のあった人事も整理しなければ、大統領が約束した人事システムの再点検に真剣さが生まれない」と述べた。続けて「そうでなければ、人事問題が再び国政運営の足かせとなり、支持率にも悪影響を及ぼす可能性がある」と分析した。
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