光明市の朴勝源市長は18日、市民の尊厳と基本権を行政の中心に据える「市民主権」政策を制度化したことに注目が集まっている。
この日、朴市長は「全国地方政府初の『光明市憲法親和都市創設及び支援に関する条例』が光明市議会第302回第1回定例会本会議で可決された」と発表した。
条例は10月中に公布され、施行される予定である。
今回の条例は、韓国憲法が掲げる国民主権の基本原理と基本権の保障、民主主義と自治分権の価値を光明市の行政全般に反映させることを主な内容としている。
朴市長は、今回の条例制定を通じて市民を行政の対象に留めず、政策過程に参加する主体として位置づける方針を明確にした。
朴市長は「憲法は法典に留まる価値ではなく、市民の生活を守り、行政が進むべき方向を示す基準でなければならない」と述べ、「市民の尊厳と基本権を行政の中心に置き、市民主権が実質的な権利に繋がる都市を作る」と強調した。
条例に基づき、朴市長は5年ごとに『憲法親和都市基本計画』を策定・実施し、基本計画に基づく年度別実施計画を準備しなければならない。
推進実績を点検・評価し、その評価結果を次年度計画に反映させる手続きも整え、憲法親和都市政策の持続性と実行力を高めることとした。
公職者の役割も明文化された。公職者は憲法が目指す価値を職務遂行に反映し、市民の権益を保護し、市民の政策参加を拡大するために努力しなければならない。
また、憲法親和都市創設のための主要政策や事業を審議する『憲法親和都市創設委員会』を設置する。委員会は専門家や市議会議員、市民代表など15名以内で構成される予定である。
朴市長は市民と公職者を対象にカスタマイズされた憲法教育を推進し、地域の課題と憲法的価値を共に議論する公論場や熟議プログラムも拡大する計画である。
さらに、憲法の価値と市民主権を共に推進する地方政府間の協力のために『憲法親和都市地方政府協議会』の構成も推進することにした。
これまで朴市長は市民参加と自治分権を市政の主要方向として示してきたが、今回の条例制定はこれらの政策方向を憲法的価値と結びつけて行政全般の制度的原則として拡大する措置と見られる。
一方、朴市長は条例施行を契機に市民憲法教育や参加プログラムなどを段階的に推進し、市民の基本権と参加を行政全般に反映する方針である。
* この記事はAIによって翻訳されました。
