韓国私立大学振興財団（理事長：以下運）が10日に発表した『2026会計年度私立大学（専門学校含む）予算分析結果』によると、今年全国の私立大学の総予算規模は76兆3263億ウォンで、昨年（67兆9482億ウォン）より12.3%急増したことが集計された。
大学財政の核心である教育費会計本予算は、前年比5.8%増の26兆9328億ウォンを記録した。収入項目別では『授業料及び受講料収入』が14兆2622億ウォンで最も大きな比重を占め、前年比6.2%増加した。また、グローカル大学30及びアンカー（旧RISE事業）などの拡大により『国庫補助金』は10.4%増の5兆7604億ウォンに達した。大学の研究能力強化を反映する産学協力団会計も前年比14.4%増の11兆6461億ウォンを記録し、全体予算の成長を牽引した。
しかし、このような外面的な成長の裏には深刻な構造的財政危機が潜んでいると分析される。学齢人口の減少の直撃を受けた大学が得た授業料収入全額を投入しても、教職員の人件費や建物維持費など最低限の『固定費』さえ賄えない限界に直面しているからである。特に、全体の授業料収入の60%以上が首都圏大学に集中している構造の中で、非首都圏大学は生存のために教育費投資率を首都圏より高める傾向が見られる。
地域別の授業料収入の現状を見ると、首都圏と非首都圏大学間の深刻な二極化が明らかに表れている。今年の私立大学全体の授業料収入（受講料除く）13兆5023億ウォンのうち、一般大学基準で首都圏大学（65校）が6兆8963億ウォンを占め、全体の62.0%を占めた。一方、非首都圏（89校）地方大学の授業料収入は4兆2348億ウォン（38.0%）に過ぎなかった。
ただし、注目すべき点は総教育費（給与・研究学生経費・産学協力費などを含む）投資規模の増減率である。今年の私立大学の総教育費は31兆7307億ウォンで前年比8.0%増加したが、一般大学基準で非首都圏大学の教育費増加率は8.8%（10兆4040億ウォン）を記録し、首都圏大学の増加率7.4%（16兆3131億ウォン）を上回った。専門大学も非首都圏の増加率（8.9%）が首都圏（7.5%）より高かった。これは学齢人口減少の危機に直面している地方大学が授業料引き上げなどで確保した資金を奨学金拡充や教育環境改善など学生誘致のための教育費投資に優先的に注ぎ込んでいることを示唆している。
支出項目別の分析では、大学財政構造の脆弱性がさらに明確に観察された。今年の私立大学の教育費会計における教職員人件費（給与）は10兆3159億ウォンで最も大きな比重（38.3%）を占めたが、増加率は3.3%で安定的に管理された。しかし、施設維持費・電気水道料などを含む管理運営費は6.0%増加し、校内外の奨学金など研究・学生経費は7.3%、土地・建物の購入など資産及び負債支出は10.1%急増した。
特に教育費会計基準の給与と管理運営費を合算した最小『固定費』規模は13兆9387億ウォンで、私立大学が確保した純粋な授業料収入（13兆5023億ウォン）に対して103.2%に達した。これは学生が支払った授業料だけでは大学の最も基本的な息の根である人件費と管理費さえ賄えないことを意味する。大学が政府の積立金活用誘導の方針に従い、今年首都圏（8553億ウォン）、非首都圏（3568億ウォン）を問わず積立金の積立額より引き出し額を増やし、全方位的な教育環境改善（建築基金引き出し5772億ウォン）に乗り出している背景でもある。
今回の分析結果は、最近の私立大学の授業料引き上げが単なる財政蓄積目的ではなく、『生存のためのやむを得ない選択であったことを証明する。授業料収入を上回る固定費構造の中で、国庫補助金や寄付金（5.0%増）、教育部代収入（5.0%増）など大学自身の財源確保努力が伴わなければ、正常な運営は不可能な構造である。
確保された資金が人件費の引き上げよりも研究・学生経費（7.3%増）や教育費投資の拡大（8.0%増）など学生の利益と教育の質向上に直結している点は肯定的である。しかし、首都圏大学への授業料収入の集中現象が続く限り、財政が厳しい地方大学は存続危機を免れられない。
黄仁成韓国私立大学協議会（私総協）事務総長は「政府の一律な財政支援事業に依存するのではなく、急激な物価上昇率と大学の財政限界を考慮し、現行の授業料引き上げ規制政策を再検討すべきだ」と述べ、「大学が置かれた状況に応じて自主的に授業料を調整し、透明に執行できるように規制を緩和するとともに、非首都圏大学に対する多角的な財政補完策の整備が急務である」と強調した。
続けて黄仁成事務総長は「最近議論されている半導体特需による超過税収を高等教育にも活用する方策が必要である」とし、「追加税収を活用して若者など次世代の成長エンジンや地方人材に投資する未来対応基金を新設し、国家競争力と直結するAI・半導体・バイオなど先端分野の大学院支援及び研究人材育成のために交付金の壁を取り払い、大学に直接投資する必要がある」と付け加えた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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