政府の地方教育財政交付金（教育交付金）改編圧力が強まる中、全国16の市道教育長が一堂に会し、交付金の縮小に反対する声明を発表した。彼らは、学齢人口減少のみを根拠に教育予算を削減しようとする政府の試みは、韓国教育の憲法的価値を損なうものであると批判した。
韓国教育長協議会（会長：正根植ソウル市教育長）は10日、セジョン市にある協議会事務局で地方教育財政交付金改編対応市道教育長緊急会議を開催し、未来教育の安定的発展のための地方教育財政交付金を守る声明を発表した。
今回の緊急会議は、8日に教育部と企画予算処が主催した交付金改編討論会の後、今月中旬に予定されている国家財政戦略会議を前に、市道教育庁の公式な反対姿勢を明確にするために設けられた。
現在、政府内で議論されている交付金改編案は大きく二つに分かれる。教育部は現行の内国税20.79%連動率を維持しつつ、前年対比の上限を設定し、超過分は基金に積み立てて高等教育や幼児教育など他の分野に投資する案を検討中である。
一方、企画予算処は20.79%連動制を廃止し、経常成長率と学齢人口の増減率を基に交付金を再算定するなど、より強力な削減案を推進している。
会議に先立ち、正根植会長は冒頭発言で「50年以上にわたり韓国の公教育を支えてきた交付金制度が重大な転換点に立たされている」と述べ、重い危機感を示した。
正会長は「学生数は減少しているが、基礎学力、心の健康、特別支援教育、多文化教育、デジタル転換、幼児教育の統合など、公教育が担うべき責任はむしろ増大している」とし、「教育財政を減らすのではなく、未来の教育に合わせて拡張し再設計することが前提である」と強調した。
続いて発表された声明では、協議会は企画予算処主導の交付金算定方式変更の試みを正面から批判した。
協議会は「教育は単なる財政効率の問題ではなく、憲法第31条に記載された教育の自主性に関する問題である」とし、「交付金の算定方式が毎年財政当局の恣意的判断と協議に左右されるならば、教育財政の安定性はその年の国家財政の状況という変数に従属せざるを得ない」と指摘した。
特に「学齢人口減少」という論理について、「兵力が減少したからといって国防費を単純に削減できないように、学齢人口減少を教育財政縮小の直接的根拠とするのは、単純な算術で複雑な教育現実を判断しようとするものである」と述べ、内国税20.79%の交付率の安定的維持を求めた。
また、幼児教育や高等教育への投資拡大の主張についても、「市道教育庁はすでに該当分野に相当規模の資金を投入している」と反論した。協議会は「政府の幼児・高等・生涯教育への投資拡大の方向性自体は歓迎するが、これは交付率20.79%を無効にする方法ではなく、安定的な資金確保によって支えられるべきである」とし、「幼児、学校外青少年、高等・生涯教育まで責任範囲を広げようとするならば、権限や財政に関する国家的合意が先行されるべきである」と強調した。
最後に協議会は「教員団体や保護者団体など教育現場の声がすでに交付金改編反対に集まっている」とし、政府に対して△内国税連動率20.79%の現行維持 △交付金改編に関する市道教育庁との実質的協議手続きの整備 △財政効率の基準ではなく教育の本質的価値に基づく判断を求めた。
韓国教育長協議会（会長：正根植ソウル市教育長）は10日、セジョン市にある協議会事務局で地方教育財政交付金改編対応市道教育長緊急会議を開催し、未来教育の安定的発展のための地方教育財政交付金を守る声明を発表した。
今回の緊急会議は、8日に教育部と企画予算処が主催した交付金改編討論会の後、今月中旬に予定されている国家財政戦略会議を前に、市道教育庁の公式な反対姿勢を明確にするために設けられた。
現在、政府内で議論されている交付金改編案は大きく二つに分かれる。教育部は現行の内国税20.79%連動率を維持しつつ、前年対比の上限を設定し、超過分は基金に積み立てて高等教育や幼児教育など他の分野に投資する案を検討中である。
一方、企画予算処は20.79%連動制を廃止し、経常成長率と学齢人口の増減率を基に交付金を再算定するなど、より強力な削減案を推進している。
会議に先立ち、正根植会長は冒頭発言で「50年以上にわたり韓国の公教育を支えてきた交付金制度が重大な転換点に立たされている」と述べ、重い危機感を示した。
正会長は「学生数は減少しているが、基礎学力、心の健康、特別支援教育、多文化教育、デジタル転換、幼児教育の統合など、公教育が担うべき責任はむしろ増大している」とし、「教育財政を減らすのではなく、未来の教育に合わせて拡張し再設計することが前提である」と強調した。
続いて発表された声明では、協議会は企画予算処主導の交付金算定方式変更の試みを正面から批判した。
協議会は「教育は単なる財政効率の問題ではなく、憲法第31条に記載された教育の自主性に関する問題である」とし、「交付金の算定方式が毎年財政当局の恣意的判断と協議に左右されるならば、教育財政の安定性はその年の国家財政の状況という変数に従属せざるを得ない」と指摘した。
特に「学齢人口減少」という論理について、「兵力が減少したからといって国防費を単純に削減できないように、学齢人口減少を教育財政縮小の直接的根拠とするのは、単純な算術で複雑な教育現実を判断しようとするものである」と述べ、内国税20.79%の交付率の安定的維持を求めた。
また、幼児教育や高等教育への投資拡大の主張についても、「市道教育庁はすでに該当分野に相当規模の資金を投入している」と反論した。協議会は「政府の幼児・高等・生涯教育への投資拡大の方向性自体は歓迎するが、これは交付率20.79%を無効にする方法ではなく、安定的な資金確保によって支えられるべきである」とし、「幼児、学校外青少年、高等・生涯教育まで責任範囲を広げようとするならば、権限や財政に関する国家的合意が先行されるべきである」と強調した。
最後に協議会は「教員団体や保護者団体など教育現場の声がすでに交付金改編反対に集まっている」とし、政府に対して△内国税連動率20.79%の現行維持 △交付金改編に関する市道教育庁との実質的協議手続きの整備 △財政効率の基準ではなく教育の本質的価値に基づく判断を求めた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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