雇用労働部はこの内容を含む「雇用保険法」及び「雇用災害保険料徴収法」下位法令の一部改正案を40日間の立法予告を行うと10日に発表した。
所得基盤の雇用保険は、短時間労働者や複数の職場で働く労働者を雇用安全網に取り込むための制度改編である。プラットフォーム労働、短時間労働、複数就業が増加する中で、労働時間だけで雇用保険の適用を判断すると、抜け落ちる人々が出てしまうからである。
これにより、政府は雇用保険の適用基準を労働時間から所得に改編し、国税庁の所得データとの連携を図る。働くすべての人を雇用保険に適用できる基盤を整えた。
まず、雇用保険の適用基準を現行の月60時間（週15時間）以上の労働から月報酬80万円以上に変更する。これは、週15時間を勤務する雇用保険加入新規労働者の月報酬平均が79万円であり、労務提供者の雇用保険適用基準が80万円であることを考慮したものである。今後、適用基準変更時には物価上昇率、賃金上昇率、雇用保険適用対象の拡大などを考慮することとした。
複数事業所で働く労働者のための報酬合算制度も新設される。個別事業所の報酬が月80万円に満たなくても、複数事業所の報酬合算額が80万円以上であれば、本人の申請により雇用保険に加入できる。
保険料徴収体制も改編される。事業主が毎年一度報告していた年報酬総額の報告は廃止される。代わりに、事業主が毎月労働福祉公団に月報酬を報告するか、国税庁に所得報告したデータを月報酬報告として代用する方式が導入される。社会福祉分野の非営利法人に対する優先支援対象企業選定基準に「事業収益600億円以下」を含める。
一方、金英勲（キム・ヨンフン）長官はこの日、労働福祉公団を訪れ、所得基盤の雇用保険の推進状況を確認した。労働福祉公団は、今年3月から専任のタスクフォースを構成し、国税庁及び健康保険・国民年金など他の社会保険機関との業務協議を通じて、所得基盤の雇用保険が現場に定着できるよう準備を進めている。
特に、国税庁の所得データ約2510万件と雇用保険データベース約1550万人をマッチング・連携し、労働者の所得を基に雇用・災害保険料を課税・精算する業務プロセスを新たに設計する。事業主の便宜を図るために、雇用・災害保険トータルサービスの改編、モバイルアプリの高度化、ワンクリック報酬サービスの活性化、チャットボット相談システムの構築などが行われる。
ただし、現場定着のためには行政負担を軽減する作業も重要である。この日、金長官と面会した労働福祉公団の労働組合は、十分な人員と予算の確保、雇用保険被保険者資格の重複取得制限の改善が必要であると強調した。
金英勲労働部長官は「所得基盤の雇用保険は、韓国の雇用保険30年の歴史において最も大きな転換点であり、インフラを含めて現場で必要な諸事項を滞りなく推進する」と述べ、「働くすべての人を国家が責任を持って支える『国民全員雇用保険』の第一歩として、雇用保険の適用対象を持続的に拡大していく」と語った。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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