2026. 07. 11 (土)

大雨の中集まった士官学校統合反対の声

7月8日、ソウル・汝矣島の国会前で開催された陸・海・空軍士官学校統合及び陸軍士官学校移転反対集会に参加者が集まっている。写真=キム・ヒス記者
7月8日、ソウル・汝矣島の国会前で開催された陸・海・空軍士官学校統合及び陸軍士官学校移転反対集会に参加者が集まっている。 [写真=キム・ヒス記者]

大雨も政府の士官学校統合推進に反対する声を阻むことはできなかった。8日、ソウル・汝矣島の国会前には、政府の陸・海・空軍士官学校統合及び陸軍士官学校のソウル外地域移転計画に反対する約2000人のデモ隊が集まった。

国会本館前の階段で行われたこの日の集会は、国民の力のハン・ギホ、イム・ジョンドク議員と陸・海・空軍士官学校同窓会、士官生徒の保護者、予備役軍人、市民団体などが共同で主催した。

豪雨の中でも参加者数は主催者の予想を上回った。約1時間にわたって行われた集会の後、代表団は国会議長室に決議文を提出し、その後国防部を訪れ、安圭白国防部長官にも決議文を提出した。

参加者は、政府が推進中の士官学校統合と陸軍士官学校移転計画を「拙速で十分な検討がない政策」と批判し、即時撤回を求めた。

陸・海・空軍士官学校総同窓会が問題に関して集団行動に出たのは初めてである。政府は陸・海・空軍士官生徒を統合選抜した後、1~2年生の間に共通教育を実施し、3~4年生の過程で各軍別の専門教育を受けるいわゆる「2+2」モデルを検討している。国防部は早ければ今月中に最終案を発表する予定である。

国防部は士官学校の改編を単なる学校統合ではなく、未来戦の人材養成体系を再構築する問題と捉えている。安国白国防部長官は最近、全軍主要指揮官会議でAIやドローン、量子技術などの先端技術が戦場の性格を変えているとし、「ドローン戦場を設計し、AI基盤の作戦体系を構想できる将校」を育成する必要があると強調した。現在の教育方式では2040年以降の軍の未来を保証することは難しいという。

安長官は士官学校入学成績の低下も改編の必要性を示す信号と見ている。現在の士官学校が優秀な人材に自身のビジョンと潜在能力を発揮できるという確信を与えていないという。国防部は各軍の専門性は維持しつつ、生徒たちが士官学校段階から共に学び、訓練し、共同性を体質化する必要があるとの立場である。これを実現するために、士官学校の教育目標やカリキュラム、教授陣、施設とインフラ全般を見直し、民間大学との連携を通じて教育水準を向上させる方策も検討している。
 
7月8日、ソウル・汝矣島の国会前で開催された陸・海・空軍士官学校統合及び陸軍士官学校移転反対集会で参加者がスローガンを叫んでいる。写真=キム・ヒス記者
7月8日、ソウル・汝矣島の国会前で開催された陸・海・空軍士官学校統合及び陸軍士官学校移転反対集会で参加者がスローガンを叫んでいる。 [写真=キム・ヒス記者]
しかし、反対側は士官学校統合が直ちに共同性の強化につながるという前提が誤っていると反論している。彼らは、共同作戦は各軍の教育を一緒に混ぜることから始まるのではなく、陸・海・空軍がそれぞれの作戦環境と任務に応じた専門性を十分に備えた後にそれを結合する過程であると主張している。

各軍士官学校総同窓会の関係者も決起大会でこのような懸念を強調した。陸軍将校は地上で部隊を指揮し、戦闘を導くことができる野戦指揮能力を、海軍将校は海という特殊な環境の中で艦艇運用と海上作戦を理解する感覚を、空軍将校は航空宇宙作戦の速度と技術的特性を身に付ける教育を入学初期から受ける必要があるという。

彼らは特に士官学校教育が単に教室で知識を学ぶ過程ではなく、各軍の文化と任務意識を体得する時間であると考えている。海軍将校が海を見て感じながら成長し、空軍将校が航空宇宙作戦の思考方法を早期から習得するように、各軍のアイデンティティは短期間の後半教育だけでは形成されにくいという主張である。

海外の事例を巡る論争も続いている。カナダやオーストラリアのように統合型または共通教育中心の将校養成体系を運用している国もあるが、反対側は兵力規模や安全環境が韓国とは異なるため、単純比較は難しいと見ている。韓国は北朝鮮と軍事的に対峙している分断国家であるため、任官直後に各軍の任務を遂行できる専門性がより重要であるという。

統合士官学校が政治的目的に利用された代表的な失敗例としてベネズエラが挙げられる。ウゴ・チャベス前大統領の時代に推進された士官学校統合が軍事的効率性よりも軍に対する政治的統制強化と結びついているという主張である。ある予備役は中央集権的な軍構造を持つ北朝鮮ですら空軍将校養成のための別の教育機関を運営している点を指摘している。
 
7月8日、ソウル・汝矣島の国会前で開催された陸・海・空軍士官学校統合及び陸軍士官学校移転反対集会で参加者が敬礼している。写真=キム・ヒス記者
7月8日、ソウル・汝矣島の国会前で開催された陸・海・空軍士官学校統合及び陸軍士官学校移転反対集会で参加者が敬礼している。 [写真=キム・ヒス記者]
ハン・ギホ議員は「国家政策は名分と実益が両方必要である」とし、「しかし士官学校統合には名分も実益もない」と述べた。

陸・海・空軍士官学校同窓会の代表も今回の構想を「性急な政策」と規定し、共同性強化や優秀人材確保に役立たず、財政的効果も大きくないと批判した。

彼は「国家安全保障は実験の対象になってはならない」とし、「政治的論争の犠牲になってもならない」と述べた。

集会で採択された決議文には、将校養成体系の改編は政治的考慮ではなく、十分な研究と国民的共感、軍専門家や予備役、教育界、士官生徒の保護者などの利害関係者との協議に基づいて推進されるべきであるという内容が盛り込まれた。

決議文は「国家安全保障は決して政策実験の対象になってはならない」とし、「韓国の未来を担う将校養成体系が政治的利害関係に揺らいではならない」と述べた。

集会推進委員長のイ・ヤング委員は政府の構想が軍の共同作戦の本質を誤解していると批判した。

イ委員はインタビューで「生徒たちを一緒に教育したからといって共同性が生まれるわけではない」とし、「共同性は各軍がまず自らの専門性を持った後に可能である」と述べた。

彼は現在の軍教育体系でも共同性教育は各軍別の専門性を積んだ後に行われていると説明した。イ委員は「各軍は独自の伝統と専門性を守りながら将校を養成し、その後共同軍事大学や共同参謀大学で共同性を学ぶ」とし、「陸軍大学、海軍大学、空軍大学がそれぞれあり、一定の階級に上がった後に共同参謀大学で共同性を強化する構造である」と述べた。

続けて「実際の共同作戦勤務はほとんどが合同参謀本部や連合司令部など中領級以上の将校が担当する領域であり、その下の部隊では各軍別の作戦が中心であるため、士官学校段階から共同性教育を前面に出すのは現実と合わない」と指摘した。
 
7月8日、ソウル・汝矣島の国会前で開催された陸・海・空軍士官学校統合及び陸軍士官学校移転反対集会に参加した市民と予備役軍人、士官学校同窓生が席を守っている。写真=キム・ヒス記者
7月8日、ソウル・汝矣島の国会前で開催された陸・海・空軍士官学校統合及び陸軍士官学校移転反対集会に参加した市民と予備役軍人、士官学校同窓生が席を守っている。 [写真=キム・ヒス記者]
ある士官生徒の保護者代表は「私たちの子どもたちは自分が選んだ士官学校が統合され、陸軍士官学校が移転されるという報道を見て混乱と傷を受けている」とし、「国防部は生徒たちに計画を説明せず、意見を適切に収集していない」と述べた。

さらに陸軍士官学校をソウル外に移転する場合、すでに優秀な人材確保に苦労している士官学校の魅力がさらに低下する可能性があると主張した。大田の軍教育・訓練施設である自運台が共通教育課程運営の候補地の一つとして挙げられている。

イ委員は「政府が支援率の低下を心配するのであれば、職業軍人、特に初級将校の待遇を改善すべきである」とし、「それが優秀な人材を引き寄せる方法である」と述べた。



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