10月に検察庁の解散と公訴庁・重大犯罪捜査庁（中捜庁）の設立を控え、刑事訴訟法改正の議論が活発化している中、民主社会のための弁護士の会（民変）は権力機関の力の競争ではなく、人権と被害者の権利の実現に焦点を当てるべきだと強調した。
7日、民変は声明を発表し、現在国会で進行中の刑事訴訟法改正の議論に賛成し、6月30日から7月3日までに403名の会員が参加した意見調査の結果を公開した。
今回の声明で注目すべき点は、民変が補完捜査権や全件送致制度など具体的な争点について単一の合意案を提示せず、会員の多様な意見をそのまま表明することを決定したことである。これは、これまでの改革立法で単一案を目指してきた慣行を破り、社会的な熟議を促す意図があると解釈される。
民変は「新しい司法機関が試行錯誤なく定着するためには、精緻な制度設計が不可欠である」とし、「国会はこの過程が権力機関間の力の競争ではないことを念頭に置き、公訴庁と中捜庁、警察、公捜処が互いに抑制と均衡を保てるような枠組みを作るべきだ」と訴えた。特に検察権限の制御という課題と捜査の遅延による被害者保護の懸念が対立する価値ではないと明確に規定した。
また、民変は声明を通じて「犯罪被害者の権利保障」が重要であると強調した。民変は過去の検察改革が捜査機関の権力乱用の制御には成果を上げたが、被害者が司法手続きで経験する疎外や苦痛に対処するには不十分であったと認め、憲法が保障する被害者の裁判での陳述権が依然として単なる参考人や証人のレベルに留まっていると指摘した。
この問題を解決するために、民変は国会に4つの具体的な提案を行った。まず、被害者の知る権利と記録へのアクセス権を実質化するために、捜査の進行状況の通知を義務化し、記録の閲覧・複製権を保障することを求めた。また、被害者が公判期日に出席し、被害の程度だけでなく公訴事実に対する意見も陳述できるようにし、これを量刑に義務的に反映させる構造を作るべきだとした。
さらに、杜撰な捜査や恣意的な不送致・不起訴決定を効果的に抑制できるように、告発者にも異議申し立て権と再審請求権を保障する「不服手続きの普遍的拡大」を主張した。加えて、フランスなどで実施されている「被害者参加制度」を新設し、被害者に裁判当事者の地位を付与することで、検察の公訴進行を抑制し、司法への信頼を回復すべきだと付け加えた。
民変は「刑事訴訟法改正は政治的な利害を超えて、韓国の人権水準を一段階引き上げる歴史的な機会である」とし、被疑者の防御権保障と被害者の権利回復が共存する正義のある司法制度の構築のために、国会と政府が現場の声に耳を傾けるべきだと強く訴えた。
一方、最近国会では10月の公訴庁、中捜庁の設立を控え、刑事訴訟法改正の議論が進行中である。与党である民主党と革新党が主導する改正案は、法制司法委員会を中心に議論が進められている。
この改正案は検察の補完捜査権廃止を柱としており、全面廃止か一部廃止かを巡って最終議論が行われている。処理時期についても議論が進行中で、革新党は17日の憲法記念日までに改正案を処理するよう与党に求めている。
* この記事はAIによって翻訳されました。
