セジョン市政府セジョン庁舎2号公正取引委員会。2023年10月13日[写真=ユ・デギル記者 dbeorlf123@ajunews.com]
デイサン、サジョCPK、サミャン社、CJ第一製糖の4社が7年を超える期間にわたりデンプン・デンプン糖の価格を談合し、公正取引当局に摘発された。公正取引委員会は、これらのデンプン・デンプン糖製造販売業者に対し、独自の価格再決定命令とともに、過去最大規模の7000億ウォンの課徴金を科すことを決定した。
公正取引委員会は、デイサン、サジョCPK、サミャン社、CJ第一製糖の4社が2018年5月から2025年10月までの7年5ヶ月間、デンプン及びデンプン糖の販売価格を談合した行為に対し、総額7475億7800万ウォンの課徴金を科すと7日に発表した。これに先立ち、検察は今年3月に公正取引委員会の告発要請に基づき、これら4社及び関連する役員を起訴した。
デンプン糖は、菓子、パン、飲料などの食品だけでなく、段ボール、鉄鋼など製造業全般に広く使用されている。そのため、価格が上昇すると、前後の産業全体にドミノのような物価上昇を引き起こす影響力を持つ。政府はこの点を考慮し、2021年から主原料である輸入加工用トウモロコシ200万トンに対して、割当関税0%を適用している。
しかし、これらの企業はロシア・ウクライナ戦争など国際的なトウモロコシ価格が上昇する時期に、販売価格を8回引き上げることに合意し、価格が下落する時期には引き下げ幅を最小限に抑えることを5回約束した。ブドウ糖、液糖など品目ごとに目標価格を合意した後、各社はその価格より高い金額で取引先が目標価格を受け入れるように誘導した。
談合の結果、国際穀物価格が上昇した2018年5月から2022年11月までの間に、デンプン糖の販売価格は73%まで急騰したとされている。このため、デンプン業者はトウモロコシ価格が上昇している間も営業利益の低下を最小限に抑えることができたと公正取引委員会は説明している。一方、トウモロコシ価格が下落する時期には、販売価格の引き下げ幅を最小限に抑え、営業利益が改善されたことが調査で明らかになった。
これに対し、公正取引委員会は課徴金とともに独自の価格再決定命令を出した。各企業ごとの課徴金は、△デイサン2341億ウォン △サジョCPK2001億ウォン △サミャン社2103億ウォン △CJ第一製糖1029億ウォンである。今回の課徴金は、2010年に6社のLPG供給会社に科された6689億ウォンを上回る過去最大のものである。
さらに、これら4社は現在の価格を談合以前の競争水準に引き下げ、新たに決定しなければならず、今後3年間は半期ごとに価格変更の内容を公正取引委員会に報告しなければならない。談合が長期間にわたり行われ、過去20年間に4社がデンプン糖市場を寡占しているため、再発の可能性が高いと考慮された。
ナム・ドンイル公正取引委員会副委員長は「算定された関連売上高は総額6兆525億ウォンで、『非常に重大な行為』として15%の課徴金基準率を適用して課徴金を算出した。調査と審議の過程で4社に協力減免と1社に加重事由があった」と述べ、「今後も民生と密接に関連する独占市場の談合行為を集中監視し、摘発した場合は例外なく法と原則に従って厳正に執行する」と語った。
公正取引委員会は、デイサン、サジョCPK、サミャン社、CJ第一製糖の4社が2018年5月から2025年10月までの7年5ヶ月間、デンプン及びデンプン糖の販売価格を談合した行為に対し、総額7475億7800万ウォンの課徴金を科すと7日に発表した。これに先立ち、検察は今年3月に公正取引委員会の告発要請に基づき、これら4社及び関連する役員を起訴した。
デンプン糖は、菓子、パン、飲料などの食品だけでなく、段ボール、鉄鋼など製造業全般に広く使用されている。そのため、価格が上昇すると、前後の産業全体にドミノのような物価上昇を引き起こす影響力を持つ。政府はこの点を考慮し、2021年から主原料である輸入加工用トウモロコシ200万トンに対して、割当関税0%を適用している。
しかし、これらの企業はロシア・ウクライナ戦争など国際的なトウモロコシ価格が上昇する時期に、販売価格を8回引き上げることに合意し、価格が下落する時期には引き下げ幅を最小限に抑えることを5回約束した。ブドウ糖、液糖など品目ごとに目標価格を合意した後、各社はその価格より高い金額で取引先が目標価格を受け入れるように誘導した。
談合の結果、国際穀物価格が上昇した2018年5月から2022年11月までの間に、デンプン糖の販売価格は73%まで急騰したとされている。このため、デンプン業者はトウモロコシ価格が上昇している間も営業利益の低下を最小限に抑えることができたと公正取引委員会は説明している。一方、トウモロコシ価格が下落する時期には、販売価格の引き下げ幅を最小限に抑え、営業利益が改善されたことが調査で明らかになった。
これに対し、公正取引委員会は課徴金とともに独自の価格再決定命令を出した。各企業ごとの課徴金は、△デイサン2341億ウォン △サジョCPK2001億ウォン △サミャン社2103億ウォン △CJ第一製糖1029億ウォンである。今回の課徴金は、2010年に6社のLPG供給会社に科された6689億ウォンを上回る過去最大のものである。
さらに、これら4社は現在の価格を談合以前の競争水準に引き下げ、新たに決定しなければならず、今後3年間は半期ごとに価格変更の内容を公正取引委員会に報告しなければならない。談合が長期間にわたり行われ、過去20年間に4社がデンプン糖市場を寡占しているため、再発の可能性が高いと考慮された。
ナム・ドンイル公正取引委員会副委員長は「算定された関連売上高は総額6兆525億ウォンで、『非常に重大な行為』として15%の課徴金基準率を適用して課徴金を算出した。調査と審議の過程で4社に協力減免と1社に加重事由があった」と述べ、「今後も民生と密接に関連する独占市場の談合行為を集中監視し、摘発した場合は例外なく法と原則に従って厳正に執行する」と語った。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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