韓国の地方自治体30カ所のうち28カ所で労働関係法違反が発覚したことを受け、政府が公共部門の人事労務担当者に対する労働法教育を大幅に拡大することを決めた。
雇用労働部と韓国雇用労働教育院は6日、地方自治体など公共部門の不合理な雇用慣行を改善し、人事労務管理の逆量を強化するため、今月から関連の教育課程を改編・拡大・運営すると発表した。
教育院は毎年、中央省庁や自治体の公務職(無期契約職)および期間制労働者の人事労務担当者を対象に、労働関係法令の教育を実施してきた。昨年は計12回にわたり240人が受講したが、自治体の参加度は高くなかった。
今回の教育拡大は、最近行われた地方政府の労働関係法遵守の実態調査において、人事労務管理の強化が必要であることが浮き彫りになったためだ。雇用労働部が実施した「地方政府の非正規職労働条件遵守に関する企画監督」では、30の基礎自治体のうち28カ所で計113件の労働関係法違反が摘発された。
主な違反事例として賃金・退職金の算定誤りや手当における格差(差別)など、現場で繰り返し発生している。
雇用労働部は、大半の自治体が最新の労働関係法令や変更された判例を正確に把握できていないことが、違反が相次ぐ主な原因であると分析している。
これに伴い、雇用労働部は今回の監督で指摘された違反事例を中心に教育課程を再構成した。
改編された教育課程は、△労働契約・労働関係の変動および終了管理、△労働時間・休憩・休日・休暇管理、△賃金・退職金管理などを中心に構成されている。期間制や無期契約職など、雇用形態別の事例研究や実習教育も盛り込まれた。
教育は今年11月末まで、基本課程と深化課程に分けて集合研修またはオンライン研修の形式で計11回運営される。これにより、今年度の関連教育課程は、当初予定されていた「17回・510人規模」から「23回・690人規模」へと大幅に拡大される。
雇用労働部のイ・ヒョンオク労働政策室長は、「模範となるべき公共部門がその責任を果たせなかったことに対し、遺憾の意と責任を感じている」とし、「公共部門が模範的な使用者として法を遵守し、労働を尊重する文化を拡散する先頭に立てるよう、意識改革と教育拡大に全力を尽くす」と述べた。
また、韓国雇用労働教育院のイ・ジョンソン院長は、「公共部門の非正規職労働者の労働権を保護するためには、人事労務担当者に対する体系的な労働教育が極めて重要だ」と強調。「地方政府の労働関係法遵守の逆量を高め、健全な労働文化を形成できるよう、労働教育を継続的に拡大していく」と明らかにした。
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