
銀行法学会は17日、ソウル中区の銀行連合会で「金融基本権の憲法・行政法・法哲学的基礎と規制法的争点及び実行方法」をテーマに政策学術大会を開催した。出席者が記念写真を撮影している。 [写真=キム・ジユン記者]
李在明政権が「包摂的金融」を主要政策課題に掲げる中、金融サービスの利用を国民の基本権として保障するための「金融基本権」についての議論が本格化している。単なる一時的な対策を超え、庶民の金融アクセス権を制度的に保障し、長期的には憲法上の権利に発展させるべきだという主張が提起された。
銀行法学会は17日、ソウル中区の銀行連合会で「金融基本権の憲法・行政法・法哲学的基礎と規制法的争点及び実行方法」をテーマに政策学術大会を開催した。この日、学術大会では金融基本権を憲法的権利として認めるための法理的検討と金融アクセスを高めるための制度改善策が議論された。イベントにはキム・ジャボン銀行法学会長と李在明大統領の「政策メンター」として知られる李漢柱経済人文社会研究会理事長などが出席した。
金融基本権とは、すべての国民が経済生活を営むために必要な最低限の金融サービスを差別なく利用できる権利を指す。憲法第10条の幸福追求権などに内在する金融関連権利をより具体的な普遍的権利として確立しようという概念である。最近、信用回復委員会や庶民金融振興院などを中心に関連議論が進められており、ミン・ビョンドク共に民主党議員など10名余りがこの内容を含む「国民基礎金融保障法」を来月8月前後に提案する予定である。
まず、出席者は金融基本権の概念を制度的に確立する必要があるという点で共感を形成した。李理事長は祝辞の中で「500万ウォン、300万ウォンが不足して困難に直面している人々がいるならば、生活のリスクを金融を通じて回復できるようにすべきだ」と述べ、金融を基本権の領域に拡大すべきだと強調した。
続く発表と討論では、金融基本権の憲法的根拠と制度的実現策が集中して議論された。スン・イド建国大学法学専門大学院教授は「金融サービスは資本主義市場経済秩序において契約の自由、職業選択の自由、財産権の行使、居住移転の自由など他の基本権の実現のための重要なインフラである」と述べ、憲法裁判所が現行憲法の解釈を通じて金融基本権を導出する方法を提案した。ただし、金融基本権が過度に拡張される場合、銀行の営業自由や財政健全性と衝突する可能性があるため、適切なバランスを見つける必要があると付け加えた。
キム会長は金融アクセスを高めるための具体的政策案を提案した。彼はイギリスの基本口座やドイツのバシスコンタ制度のように、すべての居住者の口座開設権を保障すべきだと主張した。また、金融基本権の実現に向けた中長期的課題として包摂的金融の義務化と銀行統合法の検討を提案した。イ・ジェフン韓国外大法学専門大学院教授は高齢者の金融排除など金融の隙間を解消するために共同店舗開設に関する規制を合理化する方法などを説明した。
討論者として参加したソ・ジョンヒ前ソウル大学経済学科教授は国内の口座保有率はすでに99%に達しているため、金融アクセスよりも金融供給の二極化問題を解決する必要があると述べた。ソー教授は「中低信用者は信用格付け体系で真ん中が空いているドーナツ構造だ」とし、「制度と法律の改善を通じて金融持株会社で銀行が占める割合を低下させるなどの改革が必要だ」と付け加えた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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