韓国の与野党が「6・3地方選挙」における参政権侵害事態の真相究明と、選挙管理改革のための国政調査（国会による調査）に合意したことで、議論の矛先が選挙管理の抜本的な見直しや選挙制度の改善へと拡大する兆しを見せている。
最大野党「国民の力」は17日、国政調査特別委員会の委員長にユン・サンヒョン議員を内定した。前日、与野党は与党側が委員長を務め、共に民主党9人、国民の力7人、祖国革新党1人、改革新党1人の計18人で特委を構成することに合意していた。
今回の国政調査は、投票用紙の不足といった参政権侵害事態にとどまらず、「選挙管理の改革」も範囲に含まれた。そのため、事前投票（期日前投票）をはじめとする制度改善へと戦線が広がる見通しだ。与党を中心に選挙管理の全体的な杜撰さを追及する過程で、管外事前投票の移送問題や、管内事前投票箱の管理体制といった、いわゆる「不正選挙論争」の火種になってきた部分へ切り込むことができるからだ。政界の一部からは、今回の特委の結果次第で、選挙制度改革のための別途の特委が設置されるとの観測も出ている。
これに関連し、国民の力の張東赫（チャン・ドンヒョク）代表は今月7日、「国民の半分が不信感を抱いている事前投票は廃止すべきだ」と主張。「不正選挙論の芽を摘めば済む話なのに、なぜ事前投票を頑なに守ろうとするのか理解に苦しむ」と、制度そのものを強く批判していた。
一方、与党「共に民主党」は、事前投票制度そのものを問題視するよりは、選挙管理能力の全体的な強化に向けた制度改善に注力する構えだ。同党の「国民参政権守護のための選挙制度改革タスクフォース（TF）」がこの日主催した討論会でも、事前投票の廃止ではなく、危機対応体系の構築に関する議論が主流を占めた。
討論会に出席したハン・ビョンド共に民主党院内代表は、「危機に直面した際、迅速に対応する力が中央選挙管理委員会にはなかった」と指摘。「投票用紙の発行・配分基準の法制化、危機対応体系の構築、説明義務の強化、現場実務人員の処遇改善など、法改正につなげていく」と強調した。
専門家からは、事前投票がもたらす社会的コストを懸念する声も上がっている。明知大学政治外交学科のシン・ユル教授は、「事前投票が社会的な葛藤（対立）を誘発している」と指摘した上で、「社会的コストを削減するという観点からも、事前投票の廃止について社会的な熟議（十分な議論）が必要だ」と述べた。
一方、先立ってYouTubeチャンネル『イ・ヨンドンTV』は16日、現職の選管職員であるキム氏とのインタビューを通じて、これまでベールに包まれていた選管内部の実態と情報システムの問題点を公開した。
良心告白をしたキム氏は、今回の地方選挙の業務全般に直接参加したと明かし、「不正選挙の状況が実際に起こっていた」と語った。特に、事前投票が担当の主務官でさえ投票プロセスや正確な人数を把握するのが難しいシステムで運営されていると指摘した。
ずさんな身分確認手続きも問題点として挙げられた。キム氏の証言によれば、住民登録証や運転免許証といった公式身分証明書に加えて、学生証、モバイル身分証、さらには有効期限が切れた身分証や法人が発行した会員証に写真を差し替えるだけで投票できる仕組みだった。指紋認証は本人確認機能が事実上機能しておらず、他人の名義を不正に使用した繰り返し投票が容易に行えると懸念された。
セキュリティ問題についても、ハッキングが不可能だという選挙管理委員会の主張とは異なり、事前投票当日に通信機器の障害が発生したため、全国的にWi-Fiを接続して選管のインターネットと選挙ネットワークにアクセスし、投票名簿を確認して選挙を進めた事実がカカオトークのチャットルームなどを通じて確認された。これは外部からのハッキングの可能性を高め、選挙システム全体が無防備にさらされていることを意味する。
キム氏は「事前投票は非常に簡単に操作できるように設計されている」とし、「公正かつ透明な選挙のためには、信頼できない事前投票制度を全面的に廃止し、手作業での開票を導入すべきだ」と声を高めた。
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