今年1~3月に発生した韓国の「税収パンク」規模がすでに30兆ウォンに迫っている。2021年の税政支援にともなう基底効果に不動産など資産市場沈滞や企業実績不振が続いた影響だ。
問題は、4月と5月は税収パンク規模がさらに拡大する可能性が高いということだ。
企画財政部が最近発表した「3月の国税収入」による、推定できる今年の税収パンク規模は28兆6000億ウォンだ。
韓国政府は今年に入って3月まで計87兆1000億ウォン相当の国税を徴収した。昨年同月基準で111兆1000億ウォンを徴収したのと比べると、24兆ウォンも急減した。
政府が4月から年末まで昨年と同じ規模の税金(284兆8000億ウォン)を徴収すると仮定すれば、年末基準の国税収入は371兆9000億ウォンになる。
これは昨年、政府が今年の歳出予算を編成した当時に決めた歳入予算である400兆5000億ウォンと比べて28兆6000億ウォン足りないことを意味する。
しかし、これは4月から年末までの税収が昨年と同じだという単純な仮定に基づいた計算であるだけに、実質的な流れは異なる展開になる可能性が高い。
まず、昨年対比今年の月別税収減少幅を調べれば、1月に6兆8000億ウォンから2月に9兆ウォンに拡大した後、3月には8兆3000億ウォンに小幅減少した。1~3月の平均昨年より8兆ウォンずつ少なくなったのだ。
政府は少なくとも4月、遅ければ5月までも昨年対比月別税収が減少する可能性が高いという判断だ。法人税分納期間である3~5月は全体税収で法人税が占める比重が大きいためだ。
3月の法人税収が20兆9000億ウォンで、昨年比6兆1000億ウォン(-22.6%)減少する状況が発生しただけに、4月と5月にもこのような現象が続く可能性が高い。
昨年は、3月の法人税は27兆ウォン、4月は20兆3000億ウォン、5月は9兆5000億ウォンが徴収された。
ただし、4月から2021年の洗浄支援繰延税収が減少したことによる基底効果が消える。
政府は3月までに実質的な税収減少分を24兆ウォンではなく14兆3000億ウォンと推算している。
2021年下半期納付猶予など支援をしながら当時入ってくるべきだった税金が2022年1~3月に入って今年税収が減る錯視現象発生したが、このような基底効果は4月から消える。
錯視現象が解消される状況で法人税数の減少が続く場合、4月と5月は昨年対比税収減少状況は続くが、減少幅は減る可能性もある。
このような変数を総合的に考慮すると、年間税収パンクの予想規模は4月か5月頃に30兆ウォン台を超えると予想される。
政府は、下半期に景気の流れが改善すれば税収も回復局面に入ると期待している。
期待できる税目は譲渡所得税や証券取引税などの資産税だ。景気より市場が先に動き、資産税収を牽引する可能性を期待するのだ。景気回復は所得税や法人税、付加価値税などの細目にも影響を及ぼす。
このような可能性まで考慮し、政府は今年の法人税に対してはマイナスの状況を認めるものの、他の細目はもう少し見守らなければならないという立場だ。
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