충남大学は10月29日に学務会議を開き、『충남大学-国立公州大学統合申請書提出再推進（案）』を審議・決議した後、2日に金正謙学長名義の書簡（『충남大学の未来のため、もう一度お尋ねします』）を通じて全構成員に再推進の背景と新しい履行保障案を公式に発表した。
先に、충남大学は9月に実施した統合申請書提出賛否投票で反対率が53.42%に達し、一度否決された。その後、大学本部は9月23日から10月16日まで教授・職員・学生を対象に合計25回の現案懇談会を開催し、10月23日には大討論会を開いて学内の懸念事項を集中的に収集した。
懇談会の結果、構成員の反対は統合自体に対する拒否感ではなく、『大学本部の約束が実際にどのように守られるのか』に対する制度的な不信に集中していることが把握された。
両大学の学長が署名した『大学統合履行合意書』には、▲統合大学の名称『충남大学』及び法的代表住所『大田』の明記 ▲学部の物理的移転の排除 ▲希望学科の現行体制維持 ▲新入生のキャンパス別分離募集 ▲職員のキャンパス間強制人事異動禁止などの原則が含まれているが、これを強制する具体的な手続きと確認装置が欠けているとの診断がなされた。
これに対し、충남大学は前回の投票とは異なり、統合申請書に加え、構成員の権益を制度的に担保する『3大履行保障案』を掲げて再投票に臨むことにした。
具体的には、▲学科現行維持と教員・職員・助手の身分及び勤務地、卒業証書表記、入学選考に関する履行基準と手続きを含む『統合詳細履行計画』の具体化 ▲学長が交代しても約束が維持されるよう主要合意事項の学則など関連規定の明文化 ▲教授・職員・助手・学生など構成員が直接参加して合意履行の有無を点検・確認する機関及び方法の整備などが核心である。
今回の再推進決定には、統合が失敗した場合に大学が直面する莫大な行政・財政的打撃と学内外からの再推進要求も大きく影響した。先に、충남大学の総同窓会は先月14日に大学統合の議論再推進と共感形成を公式に提案し、同月19日には教授219名が参加した『충남大学の未来を心配する教授たちの会』がグローカル大学事業の成功と3大国立大学の飛躍のための再投票を促した。
実際、충남大学と国立公州大学は統合を前提に2025年から2029年までに総額3861億円（国費1720億円・地方費2141億円）が投入される『グローカル大学30』事業を進めている。今年12月31日までに教育部に統合申請書を提出できなければ、全体支援金の約1032億円が削減され、最終期限である来年2月28日までにも提出できなければ、グローカル大学指定の取り消しと残りの支援の中断に加え、すでに執行された事業費227億円（충남大学124億円）を返還しなければならない危機に直面する。
さらに、両校の統合を基に設計された約3500億円規模の『ソウル大学10校作り（S10）』事業計画も全面的な再設計と教育部との再協議が避けられなくなり、来年から年間100億円規模で増やそうとしていた在学生奨学金拡大計画も停滞する。
18年間続いた授業料凍結の影響で、授業料収入だけでは毎年約552億円の必須運営費が不足している状況で、大規模な国策財政支援が途絶えれば教育・研究環境全般が大きく萎縮することになると大学側は説明している。
逆に、統合が実現すれば、大田（研究開発）・世宗（行政・政策）・忠南（先端産業）をつなぐ超広域拠点国立大学への飛躍が期待され、韓国科学技術院（KAIST）や政府出資研究機関、中部圏のアンカー企業との協力による『ネクサス（NEXUS）科学技術大学』及び『NEXUS融合研究院』の構築も加速する。
충남大学は今後、具体的な再投票方式と日程などを構成員の意見を十分に聴取して最終決定する方針である。
金正謙学長は書簡を通じて「大学の発展戦略と統合合意を導くことに集中した結果、実際に変化の中心にいる構成員一人一人の悩みや懸念を十分に考慮できなかった点について重い責任を感じている」と述べ、「昨年9月の投票結果を重く受け止め、今回は信じてほしいという言葉の代わりに、信じられる具体的な履行保障案と制度でお応えする」と語った。続けて「충남大学の未来は学長一人では決定できないため、より低い姿勢で聞き、最後まで説明し、どんな結果にも責任を持つ」と付け加えた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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