8日、国会の財政経済企画委員会で開催された企画財政部の国政監査では、地方財政の拡充策についての質疑が続いた。
鄭太浩（チョン・テホ）共に民主党議員は、政府の国政課題53番である『地方財政の拡充による地方自治財政権の拡大と地域経済の活性化』に言及し、地方交付税率の引き上げ計画を尋ねた。政府は国税と地方税の比率を7対3に調整し、地方交付税率を引き上げる方向を進めており、これに向けて国家・地方財政分権タスクフォース（TF）を構成し、関係部門と中長期課題を議論する方針である。
鄭議員は地方財政がすでに悪化していると指摘した。国税収入の減少の影響で地方交付税が減少し、2023年には約11兆ウォン、2024年には約4兆4000億ウォンなど、2年間で約15兆5000億ウォンの地方財政減少要因が発生したという。地方財政自立度は2022年の46.8%から今年41.8%に、財政自主度は56.6%から51.1%に低下し、地方債務も2022年から2025年にかけて16.4%増加したと説明した。
鄭議員は「地方財政が危機に直面している中で、何らかの転換点が必要であり、地方財政を補完する政策的方向が必要だ」と述べ、「2023年と2024年の税収不足部分については財政的に補填する必要があり、追加税収部分も地方にもっと移転すべきだ」と強調した。
特に未来対応基金が地方交付税に与える影響も争点となった。鄭議員は、既存の算式を適用した場合、地方交付税は約97兆ウォンだが、未来対応基金に移転されると約67兆6000億ウォンに減少し、約31兆ウォンの差が生じると指摘した。
これに対し、企画財政部長官はその数値自体は算式に基づく計算であることを認めつつも、単純に今年と来年の交付税規模だけを比較してはいけないと説明した。未来対応基金は、税収の好況期に資金を積み立て、税収の変動に対応し、未来投資に活用するための財政安定化装置であるという趣旨である。
朴長官は「これを今年と来年だけ比較する問題ではない」とし、「税収好調期に資金を少し集めて、今後発生する可能性のある税収減少期に備えて資金を確保して使おうというものである」と述べた。そして、未来対応基金を通じて財政の変動性を緩和し、安定した財政運営が可能になると強調した。
政府は来年度の地方交付税が77兆2000億ウォンで、今年より11.3%増加する見込みである。また、国税と地方税の比率だけで中央と地方の財源配分を判断するのは難しいとし、地方政府には地方交付税以外にもさまざまな移転財源があるとの立場を示した。ただし、国政課題に含まれる地方交付税率の引き上げ自体には方向性を共有しており、具体的な引き上げ幅と日程はTFの議論を経て策定する計画である。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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