単一銘柄レバレッジ上場投資信託（ETF）の導入過程に青瓦台が介入したとの疑惑を巡り、与野党が国会の国政監査で対立した。国民の力は、商品発売以降の投資者被害が54兆ウォンに達すると主張し、金融委員長の辞任と当時の政策責任者の証人採用を要求した。イ・オクウォン金融委員長は青瓦台の指示疑惑を否定しつつも、投資者の損失については謝罪した。
8日、国会の正務委員会で行われた金融委員会の国政監査において、イ委員長は、ソン・オンソク国民の力議員が単一銘柄レバレッジETF導入に伴う投資者損失を指摘し、国民に対する謝罪と辞任を要求した際、政策導入の必要性に関わらず、損失と被害の懸念について申し訳なく思っていると述べた。
イ委員長はその後、チョ・ジョンフン国民の力議員が国民に対する直接的な謝罪を求めると、「導入の必要性などを考慮して商品を導入したが、結果的に様々な状況で国民に心配をかけたことについて、金融当局の長として心から申し訳なく思い、謝罪する」と述べた。ただし、商品発売過程で青瓦台の指示があったとの疑惑については否定した。
ソン議員は、1月28日の金融委員会の報告資料には単一銘柄レバレッジETFの発売時期が下半期と明記されていたが、3月18日の関係機関合同会議では第2四半期に前倒しされたとし、その背景を追及した。
ソン議員が青瓦台の指示の有無を尋ねると、イ委員長は「そうではない」と答えた。続けて、3月11日までの40日間、立法予告を行い、その過程で特別な意見が出なかったため、その後の手続きを進めたと説明した。
パク・ジュンテ国民の力議員も、1月13日にキム・ヨンボム当時の青瓦台政策室長が主宰した非公開会議で、実質的に商品導入が決定されたのではないかと追及した。これに対し、イ委員長は「そうではない」とし、「様々な意見を聞き、関係部門との協議を経て決定した」と答えた。さらに、海外では投資可能な商品が国内では制限されるという問題提起が以前からあったと説明した。
イ委員長は商品導入の根拠が施行令の改正であることも強調した。金融委員会は関係部門との協議、立法予告、意見収集を経て、その後運用会社の商品の開発や証券申告書の審査、上場審査など段階的手続きを経て発売が行われたと説明した。
商品発売後、株価の変動性が拡大したことについても、様々な要因が複合的に作用したとの立場を示した。イ委員長は「単一銘柄レバレッジETFの影響もあるが、様々な要因が複合的に作用した」とし、グローバル半導体業種の変動性の拡大や国内市場の半導体銘柄集中度の上昇などを原因として挙げた。
野党はこのような説明にもかかわらず、商品導入を決定した主体と政策責任を明確にすべきだとし、関連人物の証人採用を繰り返し要求した。
パク・ソンフン国民の力議員は「地方選挙の1週間前に単一銘柄レバレッジETFが拙速に発売され、国民の被害が54兆ウォンに達した」とし、「高リスク金融商品発売に青瓦台が関与し、発売を急いだとの疑惑が提起されているが、なぜ当時の青瓦台政策室長であったキム・ヨンボム前室長を証人として採用しないのか」と指摘した。続けて、「核心証人の採用を阻み、真実の解明を拒否し、バリアント・マンタンクの聴聞会にしようとする与党の試みに深い遺憾を表明する」と述べた。
パク議員はキム・ヨンボム前室長とパク・ヒョンジュ未来アセットグループ会長、ファン・ソンヨプ金融投資協会長などの証人採用を要求した。しかし、与野党間の意見の相違により、関連証人の採用は不発に終わった。
パク・ジュンテ議員は1月の金融委員会主催の会議で金融投資協会が単一銘柄レバレッジETFの導入を提案したが、実際には会員の中でこれを求めたところはなかったと主張した。パク議員は「単一銘柄レバレッジETFはイ・ジェミョン大統領と青瓦台が主犯であり、金融投資協会と金融委員会が共犯であると暫定的に結論づけた」と述べた。キム前室長の辞任についても「尻尾切り」と規定し、「このままでは誰も責任を取る者がいない」と批判した。
一方、民主党は野党が提起した投資者被害規模が不正確であると反論した。
パク・ホンベ民主党議員は54兆ウォンの損失主張に関して金融当局の公式見解を確認した。これに対し、イ委員長はその推定値が公式資料ではなく非公式な市場のコメントに基づいており、単一銘柄レバレッジETFだけでなく全体のレバレッジ商品を対象とするなど算定範囲が広いとの趣旨で説明した。また、金融監督院が集計した10社の証券会社の昨年8月14日までの取引損失が約2兆3000億ウォンと推定されると明らかにした。
パク議員は「基礎資産であるSKハイニックスとサムスン電子の株価が下落し、そこにレバレッジが適用されたので、被害額は半分程度と見るのが正しいのではないか」と述べた。
青瓦台介入疑惑についても「陰謀論的に持っていく側面がある」とし、海外で既に国内株式を基にした単一銘柄レバレッジETFが取引されていた点を挙げた。パク議員は「海外との規制差を解消するためにも導入せざるを得なかった」と指摘した。
与党からは韓国取引所の市場監視機能に関する問題提起もあった。キム・ヒョンジョン民主党議員は高頻度アルゴリズム取引（HFT）業者が単一銘柄レバレッジETFの取引終了時にリバランス取引を利用して利益を得ているとし、取引所の管理・監督の不備疑惑を提起した。
キム議員は今年1〜5月の月平均HFT取引額が2700兆ウォンだったが、商品上場後の6〜8月には4200兆ウォンに約52％増加したと主張した。また、高頻度取引業者の取引行動を全数調査し、取引所の公的監視機能を別の独立機関に分離する案を検討すべきだと要求した。
これに対し、イ委員長は「不公正取引の発生可能性は取引所が常時モニタリングしている」とし、「より厳格に調査し、違法行為が発見されれば即座に対応する」と答えた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
