国会立法調査処は、政府が推進中の『未来対応基金』について、政府の裁量権の乱用や財政管理の弱体化を防ぐために、国会の事前審議・決議権を大幅に強化すべきだと8日、国会の報道資料を通じて提言した。
政府は、税収の増加分を活用して未来の成長動力に投資することを目的に『未来対応基金』を新設した。先月1日に発表された『2027年度予算案』では、来年度162兆3000億ウォン規模の未来対応基金を設けると明らかにした。これは先月30日に発表された今年の国税収入の再推計よりも早く出された構想である。その後、今年の税収が予想を上回るとの見通しが示され、未来対応基金により多くの資金が投入される可能性が指摘されている。これにより、基金の規模が200兆ウォンを超える可能性も浮上している。
国会立法調査処は、政府がこの基金を運用する過程で発生する可能性のある問題点を指摘した。最大の問題は、基金資金の不透明性と『国会パッシング』の懸念である。税収予算の算出方法が非公開であり、税収の推計誤差が大きいほど、国会の審議なしに基金に移行する資金が増える構造になっている。
さらに、未来対応基金は異なる4つの分野の支出を『未来対応投資』という単一の目的の下に包括しているが、各分野は独立した財政需要と政策目的を持っているため、異なる分野を一つにまとめた未来対応投資という目的が別途基金を設置する正当化に足るほど具体的で独自の目的であるかどうかを検討する必要があると述べた。
このほかにも、緩和された基金運用計画変更範囲の適用論争から、一般会計間の資金移転と予算総計主義の例外問題、多部門基金運用に伴う権限集中及び常任委員会の審議制限まで、さまざまな懸念が示された。
立法調査処は、これに対する解決策として、▲税収推計算出方法と基礎データの全面公開 ▲既存会計・基金と未来対応基金の明確な役割分担 ▲未来対応基金に対する国会の審議・決議権の強化などを提言した。
* この記事はAIによって翻訳されました。
