移住背景学生20万人時代…『韓国語適応』を超えた『ビザ・入試の架け橋』が必要

中・高生の急増に伴い、滞在資格（ビザ）・大学入試情報の壁が依然として存在…教育の空白地帯における『進路の壁』が懸念される

教育部、滞在資格に基づくガイドブックを配布し、地域現場での『学校訪問型1:1コンサルティング』・『多言語チャットボット』などの支援を本格化

ソウル市教育庁『社会的配慮者』の枠を超えた独立した選考およびビザ連携が急務

多文化専門家『移住背景学生政策は、適応支援を超え、平等な教育機会と成長の道を保障する方向で進むべき』

秋夕を前に、先日17日、釜山の釜山鎮区にある韓国赤十字社釜山支社で、多文化アカデミーの受講生と赤十字のボランティアが一緒に松餅と各国の国旗で飾った白雪ケーキを作り、秋夕の名節を体験している。 [写真=聯合ニュース]

学齢人口の減少が進む中、全国の小・中・高校の教室内における移住背景学生の割合は急速に増加している。多文化・外国人・中途入国学生の数は20万人を超え、全体の学生の約4%に達した。数の増加以上に注目すべき点は、学年構成の質的変化である。かつては小学校低学年中心であった移住背景学生の年齢層が中・高校に大挙して進入し、教育現場の焦点は単なる『基礎学校生活の適応』から『進路・進学設計』へと急速に移行している。

22日の<アジュ経済>の取材を総合すると、高学年の移住背景学生が直面する現実は依然として厳しい。一般学生中心の入試・職業相談体制の中では、彼らの複雑な滞在資格（ビザ）、出身タイプ（国内出生・中途入国・外国人家庭）、言語の壁を完全に反映することが難しいからである。

特に成人になる瞬間、親の同伴ビザから独立しなければならない外国人学生や中途入国の青少年の場合、大学進学や就職準備の過程で滞在延長の道を見つけられず、学業を放棄したり不法滞在の危機に直面するいわゆる『進路の壁』現象が繰り返されている。初期の韓国語教育支援を超え、生涯周期に応じた定住経路を開く構造的な進路指導が急務であるとの指摘がなされている。

『滞在資格』制度の枠組みへの組み込み…教育部、進路設計ガイドブック・多文化ポータルの支援を強化

これに対し、教育当局は進路相談のパラダイム転換を急いでいる。教育部はこの日、外国籍の小・中・高校生の滞在制度の理解と進路指導を助けるために「外国籍学生のための滞在資格に基づく進路設計ガイドブック」を発刊し、全国の学校に配布した。

未成年の時期に訪問同居（F-1-52）や同伴（F-3）資格を持つ学生が卒業後に大学に進学するには、留学（D-2）に変更する必要があるほか、就職時には特定活動（E-7）・非専門就職（E-9）などの転換経路を経なければならないなど、複雑な出入国管理法上の滞在要件を学校の進路相談体制に本格的に取り入れたのである。ガイドブックには学期初の相談から卒業前の面談まで活用できる教員用チェックリストや滞在資格別の進学・就職範囲、変更フローチャートなどが網羅されている。

また、教育部は統合プラットフォーム「多文化教育ポータル（edu4mc.or.kr）」を通じて、学校現場や保護者向けの多言語情報提供も一層強化している。ポータルでは進路設計ガイドブックの電子ファイルのほか、15言語に翻訳された公教育への進入ガイド「我が子を学校に送る」や多言語の家庭通信（51テーマ）、6言語で提供される「高校学点制説明資料」および「保護者ガイドブック」などを支援し、言語の壁による入試・進路の空白地帯の解消に取り組んでいる。

『訪問型コンサルティング』から『AI多言語チャットボット』まで…自治体・大学の協力も拡大

現場の実行モデルも多様化している。ソウル市教育庁は今年初めて移住背景学生を対象とした進路・進学説明会を開催し、大学入試支援団に所属する専門教員が一線の学校に直接訪問する『1:1カスタマイズ進路・進学コンサルティング』を導入した。大邱市教育庁は移住背景学生の急増に合わせて基礎教科学習を支援する『教科韓国語』教育を既存の2倍に拡大し、ベトナム語・ロシア語など7言語で進路・進学および学校生活情報を常時案内するAI多文化教育チャットボット『ダ・イッダボット』を全国初めて開通させ、情報アクセス性を向上させた。

地域の大学や自治体との連携も加速している。大邱保健大学は地域の多文化・移住背景の中・高校生を対象に、保健医療およびヘルスケア分野の進路・職業体験プログラムを7年間続けており、体系的な職業探索経路を提供している。江原道江陵教育支援庁は国立江陵原州大学と業務協定を結び、大学の優れた人的資源を活用したカスタマイズ型韓国語・基礎学力指導および情緒支援プログラムを運営している。

『社会的配慮者』の枠を超えなければならない…選考の分離・就職・滞在連携の課題

しかし、学校現場では依然として制度的な限界が指摘されている。ソウル市教育庁の学生支援を担当する関係者は「外国人学生の場合、滞在資格によって進学と就職の経路が完全に異なるにもかかわらず、現場ではビザに基づく指導が体系化されていない」とし、「特に大学入試の選考でも移住背景学生専用のカスタマイズ選考が明確でなく、既存の『社会的配慮者選考』の一部として埋もれており、実質的な進学情報が著しく不足している」と指摘した。

続けてこの関係者は「親の言語の壁が高いほど、子どもの進路情報の空白地帯が深刻化している」とし、「移住背景学生の支援は施しや特権ではなく、言語によって阻まれた『情報の壁』を下げ、公正な機会を提供する観点からアプローチすべきである。一般学生との逆差別論争を超え、彼らの特性に合った大学入試特別選考の分離新設と、特性化高校卒業生に対する安定した就職・滞在連携支援策が教育部と法務部の有機的な協力の下で現実化されるべきである」と強調した。

『適応支援』を超えた『国家人材戦略』の核心軸として

専門家たちも移住背景学生政策が『適応支援』を超え、国家人材戦略の核心軸として全面的に再編されるべきだと口を揃えている。ウン・ジヨン韓国多文化教育学会長（ソウル大学社会教育学科教授）は「移住背景学生政策は『適応支援』を超え、平等な教育機会と成長の道を保障する方向で進むべきである。多言語・多文化経験を資産として認め、滞在資格や言語が進学・進路の壁にならないようにしなければならない」と述べ、「教育権と公平性の保障が、彼らを未来の人材に育てる出発点である」と語った。