金剛山観光の中断と『5・24措置』により長期間事業が停止している南北経済協力企業が、政府に対し残された投資損失と関連する貸付問題を一括整理する『完全清算』を求めた。
南北経済協力団体長連合会は22日、ソウルの鍾路区にある政府ソウル庁舎の統一部記者室で『南北経済協力企業損失補償清算訴え懇談会』を開催し、このように述べた。
最寄食連合会長は、訴え文の中で「内陸企業は16年、金剛山企業は18年も人が往来できず、投資施設を放置している」とし、「経済協力再開を前提とした2018年の政策的判断が、今や状況の変化により清算に進むしかないことを認めなければならない」と述べた。
金剛山観光は、2008年7月に観光客の朴王子氏が撃たれた事件を受けて中断された。政府は2010年に天安艦撃沈事件に対する独自の対北制裁として5・24措置を実施し、南北貿易や対北新規投資、北朝鮮船舶の我が海域での航行を制限した。これにより、開城工業団地を除く北朝鮮内陸で貿易・投資事業を行っていた企業の活動も事実上停止した。
当時、政府はこれらの企業に対し3回の特別貸付を実施した後、2018年に金剛山観光中断と5・24措置で被害を受けた経済協力企業に初めて直接的な被害支援を行った。被害実態調査を経て、金剛山観光関連企業40社、南北貿易企業40社、施設投資経済協力企業15社など、合計95社を対象に南北協力基金1228億4500万円の範囲で支援することが決定された。
原材料や完成品などの流動資産には、被害額の90%を企業ごとに最大70億ウォンまで支援した。投資資産には、過去に経済協力保険に加入していない開城工業団地入居企業に適用された支援基準を準用した。
その結果、金剛山及び北朝鮮内陸に施設などを投資した企業は、核心的な被害である投資資産について確認された被害額の45%のみ支援を受けた。投資規模が大きい企業は、企業ごとの35億ウォンという上限により、実際の投資額に対する支援比率がさらに低くなったと連合会側は主張している。
連合会は、一部の企業が経済協力保険が導入された2004年以前から事業に投資しており、保険導入以降も北朝鮮側の許認可・確認書類を整えることが難しく、実質的に加入が制約されていたと主張している。このような事情を考慮せず、彼らを経済協力保険に加入していない開城工業団地企業と同じ基準で支援したのは不合理であると述べた。連合会は、南北経済協力再開の可能性が低くなったため、残された投資費用と関連する債務を完全に整理するよう求めている。
また、投資資産は証明不足や減価償却、企業ごとの支援上限などにより、認定額自体が大幅に減少し、実際の投資元本に対する補填率は平均10%前後にとどまったと説明した。
連合会によると、南北経済協力中断当時約1050社だった関連企業のうち、現在存続している企業は385社である。その中で、既存の支援で投資費を十分に補填されていないため追加整理を求める金剛山・内陸投資企業は約50～60社である。連合会は、残された投資費用を整理するための資金を400億ウォン以上と見積もっている。経済協力保険基準に従い、投資損失の90%を企業ごとに最大70億ウォンまで補填する必要があると連合会は説明している。
連合会は、当時企業が経済協力再開の可能性を考慮して政府の支援案を受け入れたが、南北関係が長期間断絶し、北朝鮮が『敵対的二国』を宣言したことで事業再開の期待が難しくなったと主張している。
最寄会長は「何度も運営経費や慰労金を支援する方式では問題を終わらせることはできない」とし、「今回は残された問題を一括整理し、企業がこれ以上政府に対して支援を求めないようにしてほしい」と述べた。
連合会は、企業人の高齢化や生活苦ももはや時間を引き延ばすことができない理由として挙げた。彼らは「すでに6人の南北経済協力者が生活苦や病気でこの世を去った」とし、「残された企業人も70歳を超え、80歳を迎えようとしている。今こそ希望の苦痛を終わらせ、結者解決すべきだ」と訴えた。
統一部は企業人の困難には共感するが、追加支援には関係省庁との協議が必要だとの立場を示した。
統一部の当局者はこの日、記者団に対し「南北経済協力企業の声を聞き、困難を助けるために努力しており、共感する部分もある」とし、「具体的にどうするかは関係省庁との協議が必要なため、積極的に協議を進めていく」と述べた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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