安全・健康確保義務を重大に違反し、労働者を死亡させた事業主や経営責任者に対し、最大懲役15年を勧告する量刑基準案が策定された。重大事故処罰法施行後、繰り返される軽い処罰の論争を反映し、基本勧告型の下限も従来の平均判決より高く設定された。
最高裁判所 量刑委員会は前日、第148回全体会議を開き、過失致死傷・産業安全保健犯罪・重大事故犯罪の量刑基準修正案を審議したと22日に発表した。
量刑基準は法官が刑罰を決定する際に参考にする勧告基準である。法的拘束力はないが、基準から外れた判決を行う場合は、その理由を判決文に記載しなければならない。
量刑委員会は、労働者が死亡した重大産業災害致死罪の勧告型を、減刑域懲役10ヶ月～2年、基本域懲役1年6ヶ月～4年、加重域懲役3～10年と定めた。
基本域の下限である懲役1年6ヶ月は、法定型下限である懲役1年と従来の平均判決である約1年2ヶ月より高い。重大産業災害致死罪の法定型は懲役1年以上または罰金10億ウォン以下であるが、これまで別途の量刑基準は設けられていなかった。
特別加重要因が2つ以上ある場合や、特別加重要因が特別減刑要因より2つ以上多い場合は、加重域の上限を半分まで引き上げることができる。これにより、最大懲役15年まで勧告できる。
安全・健康確保義務違反の程度が重大な場合は特別加重要因として反映される。労働者や安全健康管理責任者の危険報告を無視したり、危険要因が改善されていないにもかかわらず作業を強行するよう指示した場合が代表的な例である。
行政機関の繰り返しの是正命令にも形式的な措置しか講じず、未熟練労働者が危険区域に近づけるよう現場を放置した場合も含まれる。安全関連予算を削減したり、他の目的に流用したり、下請け契約に最低限の安全費用を反映しなかったり、安全措置が困難なほど工事期間を短く設定した場合にも、刑罰を引き上げることができる。
重大産業災害犯罪で刑が確定した後、5年以内に同じ犯罪を再び犯した場合は、勧告型の上限と下限をそれぞれ1.5倍に引き上げる。
一方、遺族が処罰を望まない場合や実質的な被害回復が行われた場合は特別減刑要因とする。ただし、事業主側の強要なしに遺族が自由な意思で処罰不望の意向を示したかどうかを慎重に判断する必要がある。合意過程で遺族に不当な圧力をかけた場合は、逆に加重理由となる。
実効的な再発防止措置は一般減刑要因であり、執行猶予判断の主要な肯定理由として反映される。単に違反事項を是正したり再発防止を誓うだけでなく、事故原因を調査し危険要因を排除し、事業場全体の安全管理体制を改善する必要がある。
労働者に重大な負傷や職業病が発生した重大産業災害傷害罪は、減刑域懲役6ヶ月～1年6ヶ月、基本域懲役1年～2年6ヶ月、加重域懲役2～5年を勧告した。今回の基準案は懲役刑に限って策定されており、罰金刑基準は除外された。
量刑委員会は、いわゆる『酒を飲む』行為を含む飲酒測定妨害罪の量刑基準案も策定した。飲酒運転後に追加で酒を飲んだり、血中アルコール濃度に影響を与える薬品を使用して測定を妨害する行為が対象である。
飲酒測定妨害罪は法定型が同じ飲酒測定拒否罪と同様に、減刑域懲役6ヶ月～1年2ヶ月または罰金300万～1000万ウォン、基本域懲役8ヶ月～2年または罰金700万～1500万ウォン、加重域懲役1年6ヶ月～4年を勧告する。
飲酒運転・飲酒測定拒否・測定妨害の前歴がある者が10年以内に再犯し、最近5年以内に罰金刑以上の同種前科が3回以上ある場合は、すべての領域で罰金刑ではなく懲役刑のみを勧告する。これは必ず実刑を宣告するという意味ではなく、執行猶予の有無は別の基準に基づいて判断される。
量刑委員会は今後、公聴会などの意見収集と議決手続きを経て量刑基準を最終確定する予定である。2026年11月6日に開催される第149回全体会議では、貸金業法・債権回収法違反犯罪の量刑基準修正案を審議する。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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