農林水産省は農水産物流通及び価格安定に関する法律（農安法）改正に伴う後続措置として、下位法令の改正を完了したと22日に発表した。農水産省は今回の下位法令改正を通じて、卸売市場内の流通主体間の競争を促進し、公営卸売市場の公共性を強化する方針である。
まず、卸売市場法人が義務的に運営しなければならない定価・随意売買専任人員の資格と規模を定めた。専任人員は、競売人や農産物品質管理士など、一定の資格と経験を有する人員で構成され、最低1名の競売人を含む必要がある。
人員規模は卸売市場法人の年間総取引規模に応じて異なる。取引規模が10万トン未満の場合は1名以上、10万トン以上20万トン未満の場合は3名以上、20万トン以上の場合は6名以上を配置することとした。ただし、法人ごとの定価・随意売買取引規模などを考慮し、最大半分の範囲で基準を緩和することができる。
委託手数料率を調整できる手続きも整備された。農水産省大臣または海洋水産省大臣は、卸売市場法人または市場卸売人の当該年度平均営業利益率が最近5年間の平均利益率より一定水準以上増加した場合、委託手数料率調整を勧告できる。
経営に重大な支障を及ぼさない範囲で、出荷者と消費者の権益保護のために必要と判断される場合にも調整勧告が可能である。ただし、政府が実際に勧告を行うためには、事前通知と意見聴取手続きを経なければならない。
具体的な発動要件や調整要請範囲など、より具体的な基準は今後告示として制定・公布する予定である。
卸売市場法人と市場卸売人に対する評価結果に異議を申し立てる手続きも新設された。評価結果を通知された日から30日以内に異議申請を行うことができる。
指定取消基準も具体化された。農安法に基づき政府が実施する評価で「不振評価」を評価下位10%以下と規定した。これにより、評価結果が基準に該当する卸売市場法人または市場卸売人は指定取消の対象となる可能性がある。
農水産省の流通消費政策官であるソ・ジュンハン氏は、「今回の農安法下位法令改正により、卸売市場内の流通主体間の競争促進と公共性強化を図る法的基盤が整ったことに意義がある」と述べ、「政府は公営卸売市場の公益的役割を強化し、健全な競争を促進することで、出荷者と消費者の双方が満足する流通環境を作り出すよう努める」と語った。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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