用人半導体クラスターの量産時期が1年後に迫る中、核心インフラ工事が行政手続きや補償の摩擦に阻まれ、難航している。数兆ウォン規模の先端設備を搬入するための実物道路の確保が遅れており、適時の工場稼働に支障が出る可能性が指摘されている。
21日、政府や業界によると、SKハイニックス用人ファブの主要進入路である地方道318号線の拡張工事が、土地補償協議の遅延と近隣住民の苦情の影響で数ヶ月間遅れていることが確認された。産業団地内部を貫通する重要な軸として、当初工場稼働時に急増する物動量を受け入れるために、既存の往復2車線から4車線に拡張される予定である。
しかし、道路拡張区間内の土地補償協議が難航し、近隣住民の苦情が相次いでいるため、完成時期が当初の予定よりも遅れている。毎日数千台に達する工事資材車両や精密半導体設備の輸送車両を処理できず、来年初めに予定されている核心設備の搬入手続きに緊急事態が発生している。
用人市街地と元三産業団地を直接結ぶ国支援地方道（国道57号線、元三〜マピョン）の改良事業の遅延も深刻なボトルネック要因とされている。韓国経済人協会によると、国道57号線の改良事業は、事前の実現可能性調査や国土交通省の告示などの行政手続きが遅れ、ファブ稼働前までの完成が不透明な状況である。工事資材の輸送はもちろん、今後の勤務人員の通勤を担う重要な道路軸がクリーンルームのオープン時までに整備されないことで、物流・人員輸送の混乱が懸念されている。
用水インフラは第一段階の着工にこぎつけたが、稼働期限を守れるかは不透明である。気候エネルギー環境部は18日、「用人半導体産業団地統合用水供給事業」第一段階優先実施区間の実施計画を承認・告示し、工事に着手した。八達ダムから産業団地まで約47kmの区間に専用管路と加圧場1か所を設置し、1日31万トンを優先供給し、今後第二段階を通じて76万2000トンを追加し、三星電子国家産業団地とSKハイニックス一般産業団地に合計107万2000トンの工業用水を供給する計画である。
問題は、今回の工事が全区間一括着工ではなく、設計と許認可が完了した区間から順次開始する方式である点である。管路の相当部分（約27km）が貫通する京畿道光州市の市民団体は、交通・環境被害に対する共生対策の策定を求めている。自治体ごとの個別許認可の検討や住民協議の過程で遅延が発生した場合、来年の量産を控えたファブ稼働時期に合わせた用水の適時供給スケジュールにも支障が出る見込みである。
超高圧送電網事業も進展が見られない。2030年までに完成すべき用人クラスター供給用345kV超高圧送電網事業75件のうち約70％（53件）が未着工の状態である。
これに対し、気候部は「準備段階の事業の多くが産業団地近隣の短距離地下送電網であり、事前手続きが約1年、施工が約3年あれば十分である」とし、「予定されている2030年の完成には問題がない」と説明している。
しかし、長距離送電網は事情が異なる。SKハイニックス一般産業団地への電力供給用新元州〜東用人線は、余浦など7つの市・郡を通過し、約130基の送電塔が設置される予定である。しかし、近隣地域の住民は、電磁波などの健康・安全問題や財産権の侵害を理由に事業の撤回を求め、地下化の検討や代替ルートを要求している。昨年1月、余浦市議会も余浦区間を経過地域から除外するよう求める決議案を採択した。
業界関係者は「世界の主要国は国家主導で半導体ファブ周辺のインフラを一括合意方式で迅速に支援しているが、韓国は工場建物だけを建てて道路や用水管を適時に接続できず、ファブを稼働できない危機に直面している」とし、「関連許認可の一括承認特例など法改正前に即時適用できる対策の策定が急務である」と強調している。
* この記事はAIによって翻訳されました。
