残された時間は10日余りである。しかし、準備状況を見てみると「開門発車」という表現すら不足している。法務大臣が不在であり、公訴庁長も中数庁長も、さらには警察庁長も空席である。刑事司法制度の大転換を指揮すべき4つの主要機関の長が同時に不在である。
「運転手」がいない状況で「車輪」も欠けている。政府が確定した中数庁の定員は2874名であるが、特例採用の最終応募者は1761名で、定員の61%に過ぎない。公訴庁に比べれば中数庁の状況はむしろ良い方である。公訴庁は検察官の定員すら決まっていない。
「車体」も存在しない。中数庁の庁舎は現在も「工事中」である。捜査機関は机と椅子を置くだけで成立するものではない。被疑者や参考人を調査し、証拠物を保管し、捜査記録を保護しなければならない。しかし、現在の中数庁は「賃貸契約書」の上でのみ存在している。
さらに深刻なのは情報ネットワークである。中数庁は警察庁の刑事司法情報システム（KICS）を借りて使用しなければならない立場である。中数庁自身のKICSの構築には3年以上かかると予想されている。
「エンジン」が正常に動くかどうかも疑問である。「ボロボロの刑事訴訟法」に対する警告と懸念があちこちで出ている。中数庁自身も捜査の遅延、高度な重大犯罪への対応、刑事手続きの電子化への対応を「3大脅威」と挙げている。この中で捜査の遅延だけを見ても、捜査機関間の「管轄」問題すら整理されていない。中数庁と警察、高位公職者犯罪捜査処の捜査対象は一部重複している。重要事件が発生した場合、どの機関が先に捜査を行うかを巡って衝突する可能性が高い。さらに懸念されるのは逆のケースである。民生事件を異なる機関に押し付けると、事件は漂流せざるを得ない。その間に証拠は消失し、公訴時効は満了する。これを調整する捜査権管轄調整協議会は来年2月5日に運営される予定であるが、その運営方式や人員構成を定める大統領令もまだ整っていない。
このような状況の中、未解決事件はすでに山積みである。昨年7月末時点で全国の検察庁の未解決事件は16万5020件に達している。昨年末の9万6256件からわずか7ヶ月で71.4%も急増した。警察も同様である。先月時点で全国262の警察署で3ヶ月以上処理できていない事件が4万6793件ある。さらに驚くべきことは、検察庁が廃止された後、警察が検察から何件の事件を引き継ぐかすら分からないという事実である。
状況がこのようであるにもかかわらず、政治界では強硬な支持層を狙った「検察改革の鮮明性」競争が横行している。中数庁長候補を巡って野党ではなく与党内部からナチス戦犯「アドルフ・アイヒマン」や「密偵」という言葉まで出ている。さらには親与党的な検察官がSNSを通じて中数庁長候補を公開で攻撃している。この検察官は中数庁に応募したとされている。最高権力者である大統領も例外ではない。与党内で「検察改革の後退」という反発が出ると、公訴庁の「司法統制部」の看板を変えるよう指示した。
車に乗っているのは国民である。すべての被害は国民に戻るということである。ここまで来ると、政府・与党は次の質問に明確に答える必要がある。10月2日以降も正常な捜査と起訴が可能なのか？
* この記事はAIによって翻訳されました。
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