総事業費130億円規模で進められる江原道ファチョングンサネミョンの新庁舎の立地議論が本格化した。
ファチョングンは現庁舎の再建築と道路向かいの新築の2か所に候補地を絞り込んでおり、住民の利便性や行政の効率、事業費に加え、38年経過した現庁舎の活用可能性も主要な判断基準として浮上している。
サネミョンのイジャン団などによると、21の里のイジャン21名は、22日に開催されるイジャン団会議までに村ごとの住民意見を集約する。サネミョン庁舎はこれを総合してファチョングンに報告し、軍は提出された意見を検討して新庁舎建設の方向に反映させる計画である。
先日14日にサネ総合文化センターで開催された住民説明会には、住民など100名余りが参加した。当時、6～7か所の検討対象地が提示され、軍はその後、現庁舎の敷地と道路向かいの敷地を公式候補地に絞り込んだ。
新庁舎は総事業費130億円規模の単独庁舎として進められる。軍は国費65億円の確保に向けて動いている。設計や着工、竣工の目標日程はまだ確定していない。
現庁舎を解体し、同じ場所に再建すれば、住民にとって馴染みのある行政の中心地とアクセスを維持できる。別途の土地購入負担や関連行政手続きが減る点も利点である。
一方、工事期間中は仮庁舎を運営しなければならない。仮庁舎に移転した後、新庁舎完成後に再度移転する必要があり、追加費用が発生し、住民と職員の両方が苦情利用や業務処理の過程で不便を感じる可能性がある。
道路向かいに新庁舎を建設すれば、既存庁舎を使用しながら工事を進めることができる。行政業務の継続性を維持でき、比較的広いスペースと近隣の公営駐車場を活用することにも有利であるとの評価がある。
ただし、向かいの候補地は民間所有地の比率が高く、用地購入費が追加される。対象土地の面積と所有関係を確認した後、鑑定評価や土地所有者との協議などの手続きも必要である。
新庁舎が移転した場合、現庁舎をどのように活用するかも関心事である。
現庁舎は建築物台帳上、1988年1月22日に使用承認を受けた延べ面積1,310㎡の建物である。38年以上にわたり、住民登録や各種証明書の発行、農政・福祉相談など、住民生活に密接に関わる業務を担当し、サネ権行政の中心を守ってきた。
庁舎を移転する場合、現建物を住民自治プログラムや会議、レクリエーション活動などの共同利用施設として活用する案も挙げられている。ただし、公式に確定した計画ではなく、立地決定後に建物の状態やリフォーム費用、運営主体について別途検討が必要である。
秋夕を迎え、故郷を訪れる出身者も新庁舎建設と移転の可否に関心を示している。長年サチャンリの中心を守ってきた現庁舎は、50～60代の出身者にとって故郷の記憶が残る象徴的な空間であるからである。
ソウルに住むサネ小・中・高出身のキルモ氏は、「古くて狭い庁舎を新しく建てることは歓迎するが、現庁舎には私たちの世代の思い出が多く残っている」と述べ、「昔の田舎では庁舎は住民が大小の問題を解決する重要な機関であり、地域の中心であり、頼もしい支えだった」と語った。
続けて、「子供の頃、庁舎は簡単に出入りできないほど権威ある機関に感じられた」とし、「今は住民が気軽に訪れ、コミュニケーションできる空間として新たに生まれ変わり、長年積み重ねられた記憶と歴史も共に受け継いでほしい」と述べた。
立地決定は今後変わるサネミョンの交通・観光環境とも関連している。
京畿道ポチョン市移動面とファチョングンサネミョンを結ぶ光徳トンネルは2031年の開通を目指して推進されている。トンネルが開通すれば、ポチョン移動とファチョンサチャンリ間の通行時間が約26分から5分に短縮される見込みである。
ファチョングンはトンネル開通前後の2028年から2032年までに三日里に60億円規模の『韓半島中心樹木園』を、サチャンリには35億円規模の花木園を整備する計画である。新庁舎もこれらの観光資源や地域商圏、新しい交通の流れを結びつける長期的な観点からアプローチすべきとの声が上がっている。
サチャンリから離れた村の一人のイジャンは、「住民は庁舎の位置だけでなく、観光事業がいつ始まり、地域経済がいつ活性化するのかにも関心が高い」と述べ、「どこに建てても住民が実際に活用し、地域発展に寄与する庁舎でなければならない」と語った。
サチャンリの別のイジャンも、「村ごとに好まれる位置が異なると結論を出すのは難しい」とし、「2つの候補地のうちの1つを選ぶにしても、住民の利便性やサネミョンの規模、観光都市としての象徴性を考慮する必要がある」と述べた。
立地決定は新庁舎建設の出発点である。軍は住民の意見とともに用地購入費や仮庁舎運営費、アクセスや駐車条件、行政業務の継続性、既存庁舎の活用可能性を同じ基準で比較しなければならない。
キム・セフンファチョングン知事はサネミョン観光産業の育成を主要課題として掲げているため、今回の立地決定は軍政構想を実際の空間にどう反映させるかを示す試金石となる見込みである。
どの場所が選定されても、候補地ごとの長所と短所、選定根拠を住民に十分に説明する必要がある。新庁舎が便利な行政空間となると同時に、住民の記憶を継承し、変化する観光環境や地域商圏にも活力を与えることができるかが事業の成否を左右するだろう。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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