新상진埼玉県成南市長は7日、「青少年政策の公平性は特定の年齢に同額を支給することだけで判断されるべきではなく、全体の青少年の機会を拡大することが重要である」と強調した。
この日、新市長は「第312回成南市議会臨時会本会議で最終的に可決された青少年基本所得条例案について再議要求を行うことにした」と述べた。
特定の年齢の青少年に一律に現金を支給する方法よりも、19歳から39歳の全ての青少年を対象に就職・創業、住居、教育、福祉など実質的な自立基盤を支援することが未来を準備する青少年政策であると判断した。
今回の条例案は24歳の青少年に年間100万ウォン相当の地域通貨を支給する内容が主な骨子である。
新市長はこれを実施した場合、年間約85億ウォンが必要で、そのうち成南市が負担しなければならない市費が約60億ウォンに達すると予想している。
新市長は限られた資源を特定の年齢に同じように支給するのではなく、青少年一人ひとりが置かれた状況や必要に応じて自立と成長の機会を広げることに集中すべきだという立場である。
そのため、新市長は青少年基本所得の政策効果も再検討する必要があると考えている。
2021年の『埼玉県青少年基本所得政策効果分析』によると、青少年基本所得の使用額の73.1%が食料品費に使われており、自己啓発分野の使用は11.2%にとどまった。
新市長は「これを根拠に短期的な消費支援よりも青少年の能力強化と持続可能な自立を助ける政策に資源を転換する必要がある」と説明した。
青少年たちの政策需要が就職や住居など実質的な生活問題に集中している点も、新市長が個別政策を強調する理由である。
新市長は2023年に青少年基本所得が廃止された後、未就業青少年支援事業『ALL-Pass』をはじめ、小規模店舗の青少年創業支援、就職青少年の家賃・引越し費用支援、青少年希望インターン、青少年企業定着資金支援など様々な事業を拡大してきた。
また、2026年には青少年の能力強化と自立のための直接支援事業に約118億9000万ウォンを計上した。
特に、ALL-Pass事業は参加者の満足度90.4%、経済的負担軽減91.1%、成南市青少年政策への信頼向上88.4%など高い政策効果を示した。
青少年層からも一律の現金支給よりも実際に必要な分野への支援を好む声が上がっている。
成南に住むある青少年は「就職を準備していると、資格取得や教育費、交通費だけでなく、家賃などの住居費も大きな負担になる」と述べ、「すべての24歳の青少年に同じ額を支給するよりも、必要な青少年に就職や住居を直接支援する方法が現実的に役立つと思う」と語った。
市民からも限られた地方財政をどこに優先的に投入するかについての考慮が必要だとの意見が出ている。
ある市民は「青少年を支援すべきだという意見には異論がないが、予算は限られている」とし、「一度支給して終わる支援よりも、青少年が就職し安定的に定着できるように支援する事業に継続的に投資する方が長期的に見てより効果的だと思う」と強調した。
財政負担も新市長が再議要求を決定した主要な背景の一つである。
埼玉県の財政状況の変化により、2027年から青少年基本所得の県・市町村の財源分担比率が従来の県70%、市30%から県30%、市70%に変更される予定である。
これにより、成南市が青少年基本所得を実施する場合、2027年の市費負担額は年間約60億ウォンと予想される。
新市長はこの財源を就職・創業や住居安定など青少年の自立基盤を強化するために活用する方がより効率的であると考えている。
何よりも青少年基本所得の市費負担額と同規模の予算が投入される就職青少年の家賃・引越し費用支援事業などを通じて、社会人初期の住居費負担を軽減し、安定した社会進入を支援する計画である。
新市長は『すべての人に同じように支給する青少年政策』よりも『青少年に実際に必要な機会を提供する政策』に重きを置いている。
新市長は今後も青少年の生涯課題や政策需要を反映し、就職・創業、住居、教育、福祉など分野別の個別支援を拡大する方針である。
一方、再議要求された条例案は成南市議会で再表決され、出席議員の過半数が出席し、出席議員の3分の2以上の賛成があれば確定し、そうでなければ廃棄される。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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