シン・ボムチョル セジョン研究所首席研究員、ミン・ジョンフン 国立外交院教授、チャン・ジヒャン アサン政策研究院首席研究員。[写真=アジュ経済]
韓国軍のホルムズ海峡派遣が現実化すれば、韓米関係の改善やエネルギー輸送路の保護、中東諸国との協力拡大に寄与するとの分析が外交・安全保障専門家から示された。しかし、イランの報復の可能性や我が軍の安全問題、国内世論の分裂は政府が抱える負担として挙げられた。
アジュ経済は7日、シン・ボムチョル セジョン研究所首席研究員、ミン・ジョンフン 国立外交院教授、チャン・ジヒャン アサン政策研究院首席研究員など、外交・安全保障専門家3人とのインタビューを通じて、ホルムズ海峡派遣の期待効果とリスク要因を検討した。
3人の専門家は派遣の目的と方法、国際社会との連携が重要であるとの意見で一致したが、政府の対応時期や代替案については見解の相違を示した。
最も直接的に期待される効果は韓米関係の改善である。アメリカの要求に韓国が貢献することで、ドナルド・トランプ大統領の圧力を和らげ、両国間の交渉に好意的な条件を整えることができるという。過去のイラク派遣の事例と同様に、軍事的貢献を同盟管理や韓半島問題に対する発言権の拡大に結びつけられるかが鍵となる。
ミン教授は「派遣が韓米関係を管理するのに役立つ」とし、「アメリカが困難を抱える状況で韓国の支援が両国関係全般にポジティブな影響を与える可能性がある」と評価した。さらに、韓国も貢献に見合った成果を確保する必要があり、韓米原子力協定の改正や戦時作戦統制権の移譲に関するアメリカの具体的な約束を引き出す必要があると助言した。
シン首席研究員は韓米関係改善の効果を期待しつつも、派遣だけで両国間の問題を即座に解決することはできないと指摘した。複雑に絡み合った問題を総合的に検討し、交渉の優先順位を定める必要があるとの説明である。
今後、北米対話が再開される場合、韓国が議論から排除される「コリアパッシング」の懸念を減らすことができるかも関心事である。シン首席研究員は韓国政府が派遣を検討する際に、この懸念が重要な変数として作用した可能性を示唆した。アメリカとの関係を管理し、北朝鮮問題においても韓国の立場が反映される余地を広げようとの判断があるかもしれない。
ミン教授も韓国の貢献が北朝鮮問題を含む韓米間の協議に好意的な条件を形成する可能性があると見ている。しかし、具体的な成果を予測することは難しいと線を引いた。派遣が北米対話における韓国の参加や韓半島問題の主導権を保証するものではないとの趣旨である。
中東諸国との協力拡大も期待される効果として挙げられた。チャン首席研究員は派遣問題をアメリカ・イランとの関係に限定せず、サウジアラビア・アラブ首長国連邦・カタールなどの湾岸諸国との関係の中で考慮すべきだと強調した。
これらの国は韓国の主要なエネルギー供給国であり、原発・防衛産業分野の重要な協力対象である。チャン首席研究員は「地域の安全危機に苦しむ湾岸諸国に韓国が実質的な支援を提供すれば、今後の防衛産業の輸出など経済協力につながる可能性がある」と評価した。しかし、チャン首席研究員はヨーロッパ諸国がすでに湾岸諸国への支援に乗り出している点を挙げ、韓国の対応は一歩遅れていると指摘した。
一方、主要なリスク要因としてイランとの関係悪化が挙げられた。シン首席研究員は韓国がイランの標的となる可能性があり、中東に進出した我が企業も報復の対象となる可能性があることに警戒を示した。ミン教授は戦争に巻き込まれるリスクとともに、我が国民と軍の安全をどう確保するかが重要な課題であると述べた。
チャン首席研究員はイランの脅威を過去のイラク派遣と区別される重要なリスク要因として指摘した。特に「イラン外交当局とのコミュニケーションだけでは軍事的リスクを十分に管理できない可能性がある」とし、派遣の目的が非戦闘任務と自由航行の保護であることを明確にする必要があると強調した。
そのため、派遣の有無だけでなく、任務と支援範囲をどう設定するかが重要であるとの意見も出た。ミン教授は戦闘部隊を派遣するのではなく、哨戒機・軍需支援艦などを活用した支援策を提案し、「イギリス・フランスなどと国際協調の枠組みに参加し、イランの集中攻撃を避け、派遣の正当性を保つ必要がある」と述べた。また、イランにも韓国の参加目的と範囲を継続的に説明し、誤解や衝突の可能性を減らすべきだと注文した。
シン首席研究員はアメリカを説得する手段として武器支援、青海部隊の活用など複数の選択肢を優先的に検討すべきだと指摘した。そして、韓米関係改善のための措置としてホルムズ派遣の時期と方法が適切かどうかを検討すべきだと付け加えた。
政府の対応に対する評価は分かれた。シン首席研究員はアメリカの不満表明後、政府の立場が急変するような様子が政策の一貫性に疑問を抱かせる可能性があると指摘した。チャン首席研究員も国際社会と共に貢献する機会を逃し、対応も遅れたと評価した。
一方、ミン教授は政府が軍の安全などを考慮し介入を最小限にしようとしたため、早期に支援していれば状況が改善されたかどうかは断定できないと見ている。制限された支援に先に取り組んでいたとしても、アメリカの追加要求やイランの反発がなかった保証はないとの説明である。
国内の政治的負担も残る。ミン教授は派遣問題で国論が分裂する可能性があるため、政府が国民に目的と必要性を積極的に説明する必要があると強調した。作戦中に死傷者が発生すれば、イランとの関係悪化はもちろん、政府の判断や安全対策を巡る責任論に繋がる可能性があるからである。外交的利益を確保するための交渉とともに、明確な任務範囲の設定、軍人保護対策が派遣判断の核心基準となるべきだとの指摘である。
* この記事はAIによって翻訳されました。
亜洲日報の記事等を無断で複製、公衆送信 、翻案、配布することは禁じられています。
