しかし、高いレベルの市場開放が避けられないため、農業・漁業界の反発をどのように解消するかが今後の加入推進の最大の課題となる見込みである。
24日、関係省庁によると、政府はCPTPP加入の必要性と産業別の影響について内部で協議を進めている。メキシコやASEANなど新たな市場を確保し、K-コンテンツを中心とした消費財の輸出を加速するためである。
CPTPPは、アメリカが脱退した環太平洋経済連携協定（TPP）を日本が主導して再編した多国間自由貿易協定である。日本、オーストラリア、カナダ、メキシコ、ベトナムなどが参加しており、最近ではイギリスが参加し、合計12カ国が参加している。
CPTPP加盟国の国内総生産（GDP）は15兆9117億ドルで、グローバルGDPの14.3%に相当する。最終関税撤廃率は平均98.8%で、加盟国間の輸出は2024年基準で6180億ドルに達し、協定発効以降、年平均3.2%増加している。
政府内外で加入の必要性が再浮上している最大の理由は市場の多様化である。韓国は現在、CPTPP加盟国のほとんどと二国間・地域間自由貿易協定（FTA）を締結している。しかし、メキシコとは別途貿易協定を結んでいないため、CPTPPに加入すれば関税の引き下げと地域内のバリューチェーンへの組み込み効果が期待できる。昨年、韓国のCPTPP加盟国への輸出は1648億ドル、輸入は1643億ドルに達した。
CPTPPの外延が急速に広がっていることも政府の悩みを深めている。コスタリカは昨年5月に加入交渉を事実上終えたため、来年には13番目の当事国となる可能性が高い。ウルグアイは加入作業部会の交渉を進めており、インドネシア、アラブ首長国連邦（UAE）、フィリピンなどは予備協議を開始した。韓国とは別の貿易協定がないウルグアイや台湾、ウクライナなども加入申請書を提出している。
コスタリカが加盟国となると、韓国の交渉構造も複雑になる可能性がある。CPTPPに加入するには、既存のすべての当事国の同意を得る必要があるためである。コスタリカが正式に加盟すれば、韓国が同意を得るべき加盟国が一つ増えることになる。CPTPPが拡大し続ける中で、協定外に留まると、今後の通商規範の形成や地域内供給網への参加で機会費用が大きくなる可能性があるとの指摘がある。
![[グラフィック=アジュ経済新聞]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/08/24/20260824182514388800.jpg)
問題は農業・漁業である。CPTPPには農水産物の輸出競争力が高いオーストラリア、ニュージーランド、カナダなどが参加している。交渉過程で既存のFTAよりも高いレベルの農水産物市場開放を要求される可能性があるため、農業・漁業界では懸念が高まっている。
実際、韓国後継農業経営人中央連合会と韓国水産業経営人中央連合会などはこの日、記者会見を開き、「政府は農業・漁業の持続可能性と農漁民の生存権、国民の食の安全を最優先に考えるべきである」とし、「農漁民との十分な協議なしに進めているCPTPP加入検討を直ちに中止すべきである」と主張した。
これに対し、政府も農業・漁業界を含む利害関係者の説得が加入検討の重要な変数となる見込みである。朴正成産業通商部通商交渉本部長はこの日、就任式で「我々は着実に多様化政策を実現していかなければならない」とし、「企業人、農漁民、現場関係者すべてと積極的にコミュニケーションを図る」と述べた。政府関係者も「CPTPPは各省庁の立場だけでなく、関連する利害団体や機関の立場も重要であるため、コミュニケーションが必要な問題である」と語った。
金多淳貿易協会国際貿易通商研究院研究員は「CPTPP加入は市場の多様化と供給網の安定、単一の貿易規範の活用による企業の取引コスト削減などの面で我が国経済にプラスの効果があるだろう」とし、「ただし、農業などの敏感産業に及ぼす影響も考慮する必要があるため、国内の利害関係者との十分な意見収集を経て推進の可否を判断する必要がある」と述べた。
また、「CPTPPが新規加盟国を拡大する一方で、協定の高度化も進めている点は加入の可否を検討する際に考慮すべきである」とし、「単に加入を急ぐのではなく、国内の敏感産業への影響とCPTPPの拡大、高度化の動きを合わせて適切な時期を判断する必要がある」と提言した。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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