2次総合特別検査チーム（権昌永特検）は180日間の捜査を行い、58名を起訴する成果を上げたが、評価は分かれている。大統領官邸移転疑惑では権力の頂点から監査無効化までの犯罪構造を明らかにしたが、内乱や捜査無効化に関する核心事件は未解決のままとなった。
特検は捜査期間中に152件を受理し、126件を処理したと24日に発表した。特検は7名を拘束起訴し、法人1件を含む51名を不拘束起訴した。未解決の46件と被疑者150名は警察庁国家捜査本部に移管された。
陳一鍾特検補が担当した官邸移転疑惑は最も顕著な成果を上げた。特検は金建希夫人が無資格業者である21グラムに官邸工事を提案し、尹韓洪国民の力議員に業者選定を要求したと判断した。このため、二人を金五鎮前大統領室管理秘書官などの共犯として起訴した。
金夫人の要求が反映され、工事費が当初予算の14億ウォンから41億ウォンに増加し、大統領室が行政安全部の予算を不法に流用するよう指示した状況も確認された。これにより、大統領室の金大基前秘書室長と尹在淳前総務秘書官が拘束起訴された。21グラム側からのディオール衣類提供や、ユ・ビョンホ監査院監査委員の監査無効化疑惑まで、業者選定から予算流用、金品提供、監査無効化に至る構造を明らかにした。
しかし、特検法改正により捜査期間が180日まで延長されたにもかかわらず、『ノ・サンウォン手帳』やソウル・楊平高速道路の路線変更、統一教会の遠征賭博捜査無効化疑惑などを解決できなかった。
ノ・サンウォン前国軍情報司令官の手帳からは爆発物や毒物を用いた主要人物殺害の構想や監禁施設準備の状況が確認された。特検は延坪島とオウムリ周辺の施設を現場検証したが、核心被疑者の供述拒否や時間不足を理由に国数本に事件を移管した。
ソウル・楊平高速道路の疑惑は元希龍前国土交通部長官を調査し、11回の押収捜索を行ったが、上層部の関与を明らかにできなかった。統一教会事件も12回の押収捜索と関係者調査を経たが、警察上層部の関与を特定できなかった。
大統領室の水原地検による北朝鮮への送金捜査介入疑惑は公訴権なしで処分された。特検は大統領室の介入状況を把握したと明らかにしたが、法院が特検の捜査対象ではないとし、押収捜索令状を2度却下したため、主要被疑者の調査に失敗した。
拘束令状が相次いで却下された点も負担である。金明洙前合同参謀本部議長や姜虎必前地上作戦司令官に対する令状は、疑いの証明不足や法的争いの余地を理由に却下された。特検は彼らを不拘束起訴し、本案裁判で疑いを立証する課題を抱えている。
起訴権の行使を巡って法歪曲罪の告発論争も浮上した。李鍾培前ソウル市議は、羅卿瑛・金基賢・尹相鉉・権英鎮国民の力議員に適用した特別公務執行妨害の疑いが成立しにくいとし、権特検を大検察庁に告発した。国民の力は議員4名に対する起訴を「政治的・標的起訴」と規定し、告発方針を明らかにした。
軍刑法上の反乱容疑を公訴権なしで処分する過程では内部意見の相違が明らかになった。権昌永特検は違憲的な軍統帥権の行使は無効であるため反乱罪が成立すると見ているが、金正民特検補は既存の判例に従い成立しないとの見解もあったと述べた。特検は内乱特検チーム（趙恩石特検）が同じ事実をすでに起訴しており、別の公訴権はないと結論づけた。
捜査終了直前に確保した『戒厳軍指揮網回避』資料が十分に検討されたかどうかについても疑問が残る。アジュ経済の取材によると、情報提供者の金賢石氏は22日に特検で約4時間の映像録画調査を受け、調書を作成した。正規指揮体系の逸脱と反乱罪適用の可能性について述べ、戒厳軍移動資料も提出した。
しかし、事件を担当した金特検補は当該調査について「報告を受けたことはない」と答えた。反乱容疑が公訴権なしで終了した中、調書検討結果と資料の国数本・国防部への伝達の有無も示されなかった。
公訴維持の人員構成も完了していない。特検は結果発表日まで弁護士面接を行い、派遣検事の定員も充足できない見込みである。既存の捜査チームとは異なる人員が裁判を担当する可能性があり、記録の引き継ぎと公訴維持の継続性確保が課題として残っている。
権昌永特検は「特検に対する1次評価は法院が行い、最終的には国民と歴史が評価する」と述べた。官邸移転疑惑では犯罪構造を明らかにしたが、他の事件では未解決の捜査と法理論争を残した。58名起訴という最終成績は法廷で明らかになる見込みである。
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