政府の住宅政策の重心が東京・首都圏に急速に傾いている。8・13対策を通じて首都圏に23万戸以上の追加供給を行うと発表した後、東京の用山公園の一部土地の住宅供給活用についても議論されている。一方、地方では地域ごとに住宅市場の状況が大きく異なるにもかかわらず、依然として「未分譲解消」という一つの処方にとどまっているとの指摘がある。
24日、国土交通省などによると、政府は最近、首都圏の新規公共用地の確保や整備事業の早期着工、金融支援などをまとめて供給速度を高める政策に注力している。
地方でも、完成後の未分譲物件の購入拡大や税制・金融支援が実施されている。しかし、ほとんどが「地方未分譲」という大枠で適用されており、市場では地域ごとの状況をさらに細分化した対応が必要だとの声が上がっている。未分譲が積み重なっている地域と在庫が減少している地域、未分譲自体がほとんどない地域の状況は大きく異なるからである。
全国の完成後未分譲は6月末時点で2万9786戸であり、そのうち約84%が地方に集中している。忠南や慶北などは新規供給と既存在庫が重なり、未分譲が再び積み重なる「適体型市場」の性格が強まっている一方、テグや慶南は在庫が依然として多いが減少傾向にある。セジョンは全体の未分譲が43戸にとどまる。釜山は全体の未分譲は減少したが、入居後も売れない完成後未分譲は逆に増えており、単純な在庫規模だけで市場状況を判断することは難しい。
ある不動産業界の関係者は「釜山のように完成後未分譲の負担が大きい地域と、セジョンのように未分譲問題が大きくない地域、産業や雇用の流入によって需要が変わる地域の処方が同じであってはならない」と述べ、「地方を一括りに見るのではなく、市場状況に応じて政策を細分化する必要がある」と指摘した。
専門家は未分譲のリスクの程度に応じて支援の強度を変えるべきだと助言する。未分譲が増加している地域には流動性支援などを優先的に適用し、リスクが大きくなるほど税制支援や公共購入などの対応水準を高める方法である。
逆に、未分譲が消費されている地域まで新規許可や着工を一律に萎縮させると、現在の未分譲問題が解消された後、数年後に供給の空白が戻ってくる可能性があるとの指摘もある。
黄官石国土研究院副研究委員は「関心段階では流動性支援を中心に供給者を支援し、リスクが大きくなれば需要支援や未分譲購入などで対応水準を高めていく必要がある」と述べた。
未分譲解消はすでに積み重なった住宅在庫を処理する対策に過ぎず、地域の住宅需要自体を生み出すことはできないとの指摘もある。人口が流出する状況で税金の減免や住宅購入だけを増やしても持続的な需要を生み出すことは難しいからである。
信用相韓国金融研究院上級研究委員は「地方不動産市場の活性化は結局、地域別の拠点都市育成を通じた交通網・病院・教育などのインフラ拡充と特化産業育成による雇用創出が根本的な解決策となる」と述べた。
公共が完成後未分譲を一律に引き受ける方式にも慎重であるべきとの意見がある。未分譲解消が建設会社の価格調整や事業性改善なしに公共購入に依存する場合、市場機能を弱める可能性があるからである。
調整熙経済正義実践市民連合土地住宅委員長は「公共が未分譲を引き受けると、価格を下げて物量を解消する市場機能が適切に働きにくくなる」とし、「政府が購入物量を定めた後、事業者が提示した価格の中から低い価格から買い取る逆競売方式などを検討する必要がある」と述べた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
亜洲日報の記事等を無断で複製、公衆送信 、翻案、配布することは禁じられています。
