政府は21日、第1回財政運営戦略協議会で発表した「未来対応基金推進方針」にこの内容を盛り込んだ。
現在、地方教育財政交付金は内国税の20.79%に連動する構造である。しかし、学齢人口の減少などにより交付金の見直しが必要だとの指摘が継続的に寄せられている。学齢人口は2010年の880万人から昨年の591万人へと288万人（32.8%）減少した。
さらに、税収の好況による短期的な過剰交付も改善すべき点として指摘された。初中等教育への投資（166%）は経済協力開発機構（OECD）平均を上回るが、高等教育への投資は69%にとどまる点も問題視されている。
企画財政部の関係者は「内国税と連動した地方交付税と地方教育財政交付金は財政運営上の不確実性が高かった」とし、「今回の基金新設と連携し、効率性と安定性を高める」と説明した。
政府は経済状況や学齢人口の変化を考慮し、算出式を改定する。また、これにより確保した資金を教育・人材分野に再投資する計画である。前年度の交付金を基に、最近3年間の年平均経済成長率を反映して交付金を増加させ、その後同期間の学齢人口変化率の35%分だけ調整するというものである。支出の中で学生数に応じて減少しない教職員人件費（60%）は反映されない。
算出式を改定することで、国家の経済成長規模や物価上昇を反映し、交付金を増加させ、税収連動に対する交付金の変動性を緩和できると見込まれている。
また、交付金改定で確保された資金は未来対応基金内に教育・人材口座を別途設け、幼児や国家人材の育成に投資する。これにより、学生1人当たりの交付金の持続的な増加と総額の増加、急変動性の解消効果を創出することが政府の計画である。
交付金の金額が前年度より減少する場合には、差額を補填し、総額が減少しないように交付金法に明記する。
教育部の関係者は「経常成長率などを反映した場合、前年度に対して総額が減少しないように安全装置を設けた」とし、「20.79%は教育・人材分野に投資するなど、財政の変動性を緩和する」と強調した。
地方交付税は19.24%という連動構造を維持しつつ、基準を調整する。基準は内国税から未来対応基金の積立額を除外する。また、地方口座を設置し、地域成長拠点の形成や地域居住環境の改善などを総合的に考慮して地方政府を追加的に支援する。さらに、経済状況や財政条件を総合的に考慮し、地方政府を追加支援できる条項を新設する。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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