企画財政部は21日、政府ソウル庁舎で朴長官を主宰に第1回財政運用戦略協議会を開き、未来対応基金の推進方針と地方教育財政交付金の改編案を議論した。
朴長官は「急激に増加する税収を積み立て、未来対応基金を新設し、これを潜在成長率の反発を支える戦略的投資プラットフォームおよび税収の変動性を緩和する財政安定化装置として活用したい」と述べた。
彼はAIが主導する産業転換と潜在成長率の低下に対応するためには、今後2～3年間の大胆かつ迅速な投資が必要だと診断した。半導体の業況に応じて税収と支出が大きく変動する従来の財政運用方式も変えるべきだと強調した。
朴長官は「今回の追加税収はAIの大転換の最前線に立つ私たちにとって貴重な弾薬であるため、無駄にせず、必要なところに投資する」とし、「AIの本格的な普及に合わせて国家システム全般を再設計する必要がある今後2～3年が、私たちの経済の成長を再び開くための投資の適期である」と述べた。
未来対応基金には、最近10年間の平均傾向を上回る国内税収を積み立てる。基金は若者と成長の原動力、地方、教育・人材の4つの分野を中心に運用され、フロンティア級AIやフィジカルAI、AIデータセンターなど3大メガプロジェクトも支援する。
税収が減少したり、年度中に税収不足が発生した場合は、積み立てた余剰資金で財政の余力を補強する。必要に応じて国債の償還に活用し、専門の資産運用会社を通じて株式や債券などに投資し、基金収入を確保する方針である。
地方教育財政交付金の算定方式は、国内税の20.79%に自動的に連動する現行の構造から、前年度の交付金と最近3年間の平均実質成長率、学齢人口の変化率を反映する方式に変更される。
新しい交付金は、前年度の交付金に最近3年間の平均実質成長率を適用し、さらに最近3年間の平均学齢人口変化率の35%を追加で反映して算定される。人件費などの固定費支出を考慮し、学齢人口の減少分は一部のみ適用される。
算式の改編により交付金が前年度より減少した場合、政府が差額を補填する。追加税収を除いた国内税の20.79%と新しい算式で算出した交付金の差額は、未来対応基金内の教育・人材アカウントに入れられ、幼児や高等・生涯教育、人材誘致などに使用される。
学齢人口は2010年の880万人から2025年には591万人に32.8%減少したが、交付金は同期間に32兆3000億ウォンから70兆3000億ウォンに117.6%増加した。政府は税収と学齢人口の変化に伴う財政の変動性を低減し、教育分野別の投資の不均衡を緩和する方針である。
政府は未来対応基金の新設と地方教育財政交付金の改編に必要な法案を準備し、9月初旬に2027年度予算案とともに国会に提出する計画である。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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