2026. 08. 22 (土)

特定の雇用形態における退職公的制度の整備へ—労働部が『K-労働福祉会議所』設立を本格化

ソウル市内で配達労働者が移動している。
ソウル市内で配達労働者が移動している。 [写真=聯合ニュース]
政府は特定の雇用形態やプラットフォーム従事者、フリーランサーなどの非定型労働者のための退職公的制度と福祉・権益保護体制の構築に着手する。これは、労働契約を前提とした既存の社会安全網の隙間を補完するための別の公的な伝達体制を整えるものである。

労働部は21日、ソウルビズハブセンターで仮称『K-労働福祉会議所』準備作業部会の初会合を開いた。

労働福祉会議所は、プラットフォーム経済と人工知能(AI)の普及に伴い増加する非定型労働者を対象に、退職公的制度と権益保護、福祉支援を総括する公的安全網の伝達体制である。労働部は、労働者中心の既存の社会保険と退職給付制度を拡大するだけでは非定型労働者の隙間を解消することは難しいと見ている。

そのため、労働当局は労働福祉会議所を通じて隙間を最小限に抑える計画である。労働福祉会議所は、職場やプラットフォームが変わっても労働者の経歴と公的制度の恩恵が継続する個人中心の安全網を目指すものである。

準備作業部会には、法律や労使関係、雇用安全網、税制分野の専門家と、プラットフォーム・フリーランス労働公的制度および非正規職権益保護事業を行ってきた現場関係者が参加した。

作業部会は、労働福祉会議所の機能や組織形態、意思決定構造、退職公的制度事業の設計、資金調達策などを議論する。9月までに核心内容を具体化し、その後、労働界や経営界などの利害関係者が参加する拡大フォーラムに移行し、年末まで議論を続ける予定である。

政府は労働福祉会議所の構築とともに、すべての労働提供者の基本的権利を規定する『働く人基本法』の制定も推進している。労働福祉会議所が福祉・公的制度サービスを提供する伝達体制であれば、働く人基本法は非定型労働者保護の法的基盤を整える役割を担う。

この日の会議では、朴秀敏韓国労働研究院副研究委員が特定の雇用形態・プラットフォーム・フリーランサーの労働・福祉実態と既存の雇用関係中心の福祉制度の限界について発表した。

朴副研究委員は、病気や休暇、失業などで働けない期間に発生する所得の空白を労働提供者個人が負担する構造を核心的な脆弱要因として挙げた。また、複数の職場やプラットフォームを行き来する特性を考慮し、経歴や所得、福祉の恩恵が事業所ではなく個人を中心に蓄積・連結される体制が必要であると提案した。

金永勲労働部長官は「非定型労働の拡散により、既存の制度の枠を広げるだけでは隙間を解消することは難しい」と述べ、「退職公的制度を中心に福祉支援と権益保護を包括する新しい公的安全網の伝達体制を構築する」と語った。

また、「前例のない新しいプロジェクトであるため、今後議論すべき課題も多く、意見の相違も多いだろう」とし、「専門家との深い議論を基に、非定型労働のための安全網設計が行われることを期待する」と呼びかけた。



* この記事はAIによって翻訳されました。
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