用山公園住宅供給を巡る政府とソウル市の初の協議は、互いの立場を再確認する形で終了した。公園本体の土地利用に関する核心的な前提から意見の相違が明確であり、具体的な妥協案を整えるまでには相当な苦労が予想される。
ただし、与野党が両者の協議結果を反映させるために、一部の住宅供給法案の処理を1週間遅らせたことで、今後の交渉の変数となった。国土交通部とソウル市は来週再び会うことにしており、核心的な議題でどの程度接点を見出すかが鍵となる。
20日、国土部とソウル市によると、金ユンドク国土交通部長官とオセフンソウル市長はこの日午前、ソウル中区ダルゲビでソウルの住宅供給策について議論した。用山公園の一部土地利用やグリーンベルトの解除、民間整備事業の規制緩和などを幅広く議論したが、互いの立場を再確認するにとどまった。用山国際業務地区の住宅供給規模を巡る意見の相違も解消できなかった。
核心的な争点である用山公園を巡っては見解の相違が最も明確であった。金長官は、破損したり既存の建物が建っている一部の土地を利用して、青年や新婚夫婦向けの住宅を制限的に供給できるとの立場を示した。一方、オ市長は用山公園本体の土地内での住宅供給には原則的に反対する立場を貫いた。
グリーンベルトについても、金長官は全面的な追加解除ではなく、破損地に限定して制限的に活用するという構想を再度示した。一方、オ市長は短期間で供給効果を得るのが難しい用山公園やグリーンベルトよりも、民間整備事業の事業性を高めることがソウル中心部の供給拡大に効果的であるとの立場である。
容積率緩和など民間整備事業の規制緩和についても結論を出せなかった。金長官は「各自が考えた後、再び話し合う」と述べ、追加協議の可能性を残した。
両者は早ければ来週再び会い、意見の調整に入る予定である。金長官は会談後「来週再び会うことが全てである」としながらも、「国民とソウル市民、特に青年や新婚夫婦に希望的なメッセージを与えなければならないという点で共感した」と述べた。
この日、与野党が住宅供給関連法案の処理を延期したことも今後の議論の変数として浮上した。与野党はこの日、本会議で処理する予定であった用山公園造成特別法と都市及び住宅環境整備法、都市再整備促進のための特別法改正案の上程を1週間遅らせた。
天準浩共に民主党院内運営首席副代表は「国土部長官とソウル市長が住宅供給問題を議論しているため、その結果を反映して一部法案の処理を1週間程度保留することにした」と明らかにした。
ただし、処理が保留された法案と両者が衝突する議題が正確に一致するわけではない。現在、保留中の用山公園特別法改正案だけでは用山公園本体の土地内での住宅供給は不可能であり、都市整備法と都市再整備法改正案もソウル市が要求する民間整備事業の容積率緩和を直接含んでいない。
それにもかかわらず、与野党が法案をすぐに処理せず、政府とソウル市の協議を見守ることにしたことで、追加調整の余地が生まれた。次回の会談では、用山公園とグリーンベルトの破損地利用範囲、民間整備事業の規制緩和などについて、両者がどの程度の妥協案を整えるかが核心となる見込みである。
ソ・ジンヒョン 光云大学不動産法務学科教授は「ソウル市と中央政府の立場の違いが非常に大きく、短期間で間隙を狭めるのは容易ではない」としながらも、「両者が妥協可能な部分を見つけ、住宅供給でも協力が行われることで市場にポジティブな信号を送ることができる」と述べた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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