ソウル地方弁護士会(会長:趙淳烈)は、20日午後2時にソウル・瑞草洞の弁護士会館5階の正義室で、金南熙(キム・ナムヒ)共に民主党国会議員、崔保允(チェ・ボユン)国民の力国会議員と共同で「公益訴訟の訴訟費用に関する討論会」を開催すると19日発表した。
現行の民事訴訟法は、訴訟で敗訴した当事者が訴訟費用を全額負担する「敗訴者負担原則」を維持している。しかし、この原則が社会的弱者や少数者の権益を保護し、不合理な制度を改善するための公益訴訟にも一律に適用されることで、公益訴訟の提起が大幅に抑制され、国民の基本権である裁判請求権を実質的に制約する主要な原因として指摘されてきた。
公益訴訟は単に個人の権利を救済するだけでなく、我が国の社会における構造的な差別や不平等を是正し、国家や地方自治体の政策を正しく導く貴重な触媒の役割を果たしてきた。しかし、訴訟で敗訴した場合、相手方の法律費用まで全て負担しなければならない重い経済的リスクのため、相対的に財政基盤が脆弱な個人や市民団体が容易に訴訟に踏み出せないのが現実である。
このため、市民社会では公益訴訟の特性を考慮し、敗訴に伴う訴訟費用負担を合理的に緩和する制度的措置を早急に整備すべきだとの声が継続的に上がっている。
今回の討論会は、地方自治体レベルでの公益訴訟費用支援条例の普及など、最近国内で見られる前向きな制度改善の流れを照らし出すとともに、主要先進国の海外立法事例を比較・分析し、現在国会に提出されている関連法律改正案が実効性を持って立法化されるよう多角的な対策を模索するために設けられた。
討論会では、ソウル地方弁護士会人権委員会の委員である張範植弁護士が「韓国公益訴訟の現実と敗訴者負担原則の限界」をテーマに発表を行う。特に張弁護士は、現行の訴訟費用負担制度が公益活動に及ぼす副作用を指摘し、改善の必要性を強調する予定である。
続く指定討論では、ソウル地方弁護士会人権委員会の委員長である염형국(ヨム・ヒョングク)弁護士が司会を務め、議論を進める。
討論者には、元光州広域市議会議員の鄭多恩(チョン・ダウン)弁護士、法廷障害法研究会所属の余東根(ヨ・ドングン)判事、韓国法律扶助公団天安支部の李昌宇(イ・チャンウ)弁護士、韓国弁護士協会事務次長の厳子恵(オム・ジャヘ)弁護士が参加し、法廷・法曹界・地方自治体など多様な現場の声を伝え、熱い討論を繰り広げる。
ソウル地方弁護士会は「今回の討論会が公益訴訟の費用負担緩和と国民の裁判請求権保障のための社会的共感を広げる契機となることを期待する」とし、「今後も公益訴訟の活性化に向けた実効性のある立法及び制度改善策を継続して推進していく」と述べた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
