![朴洪根企画財政部長官が21日、国会議員会館で開催された2027年予算案の党政協議で発言している。(左から李光宰予算委員長、企画財政部趙容範次官、朴洪根長官、共に民主党韓炳道代表職務代行兼院内代表、韓定愛政策委員長)[写真=聯合ニュース]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/07/27/20260727145744363075.jpg)
27日、関係省庁によると、来年度の国税収入は従来の予想値である412兆ウォンを大きく上回る500兆ウォン+αと見込まれている。総支出は今年の本予算より10％以上増加した800兆ウォン+αで編成される。政府の支出増加率が10％を超えるのは、グローバル金融危機に対応した2009年以来初めてである。
朴洪根企画財政部長官も26日、KBSの「日曜診断」に出演し、「2027年の国税収入は当初の予想である412兆ウォンを大きく超える500兆ウォン+αと最大の税収が見込まれる」と述べた。
政府の構想によれば、半導体の好況は税収の拡大と財政支出の増加を同時に促進する原動力となる。しかし、歴史的な最大税収が景気回復に伴う構造的な増加によるものなのか、特定業種の利益急増から来る一時的な好況なのかを区別する必要があるとの指摘がある。
特に半導体大企業の業績改善は法人税を通じて通常、翌年の税収に反映される。今年徴収される法人税は前年の企業業績の影響を受けるため、業況が反転すれば好況期に増加した税収もタイムラグを伴って急減する可能性がある。
国会予算政策処は、法人税収が経済構造や産業環境の変化に応じて前年に比べて20％前後まで変動する可能性があると分析した。半導体などの輸出大企業の営業利益は業種別の景気サイクルに応じて大きく変動するが、既存の税収予測モデルがこれを十分に反映できず、法人税の推計誤差が拡大したと説明している。
実際、最近の税収予測は好況と不況の間で大きく揺れ動いている。2021年と2022年には予想外の大規模な超過税収が発生したが、2023年には税収不足に急激に方向転換した。税収の誤差が繰り返されると、財政政策の信頼が低下し、予算執行過程でも副作用が大きくなるとの指摘がある。
問題は、税収よりも支出の方向転換がはるかに難しいことである。福祉や人件費、年金、地方交付金など、毎年繰り返される硬直的な支出は、一度増やすと景気後退期にも減らしにくい。半導体の好況によって得た一時的な税収を基に恒久的な支出を拡大すれば、ダウンサイクルに入った後に国債発行を増やすか、他の事業を急激に縮小しなければならない可能性がある。
政府が800兆ウォン規模の予算を編成しながら、同時に50兆ウォン規模の支出構造調整を推進するのもこのためである。裁量支出事業を15％、義務支出事業を10％削減し、全体事業数を10％減少させて得た財源を核心分野に再投資する方針である。
しかし、既存事業を整理する一方で新たな福祉・補助事業を常時化すれば、構造調整の効果が相殺される可能性がある。半導体の好況期に支出の規模を拡大するのではなく、税収の増加分の中から構造的な部分と一時的な部分を区別し、財源配分の原則を確立する必要があるとの指摘がある。
政府が追加税収で形成する未来対応基金は、このようなリスクを減らすための仕組みとして挙げられている。単年度に財源をすべて使わず、AI・半導体などの戦略産業に多年度投資を行い、将来の税収不足や緊急追加補正予算編成時にもこれを財政余力として活用する構想である。
来年度800兆ウォンを超えるスーパー予算の成否は、支出規模よりも財源の持続可能性にかかっているとの評価がある。半導体がもたらす税収を成長潜在力を高める一時的な投資や財政の安全弁に活用するのか、戻しにくい固定支出として固まるのかによって、今回の税収の豊作が未来のための種銭となるか、次の不況時に財政負担となるかが決まる。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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