韓国雇用情報院は27日に発表した『雇用パネルを活用した労働市場の深層分析』報告書で、若者パネルと高齢化雇用パネル、高齢化研究パネルを活用し、若者から高齢層までのライフサイクル別の労働市場参加と雇用の質を分析した結果を示した。
報告書によると、若者層の労働市場では首都圏集中現象が顕著であった。調査対象の若者の半数以上が首都圏に居住しており、安定した雇用も首都圏に集中していることが明らかになった。学歴別では、大学卒以上は就業比率が高く、非経済活動比率は低かった。一方、高卒以下は非経済活動と不安定雇用の比率が相対的に高かった。年齢が上がるにつれて就業者は増加したが、学歴と地域による格差は解消されなかった。
若者層の雇用条件は全体的に改善された。就業者のうち正規雇用の比率は2021年の64.9%から2023年には74.6%に上昇し、臨時・日雇いの比率は同期間に28.2%から18.9%に減少した。
しかし、このような変化がすべてのグループで同様に現れたわけではない。首都圏と大学卒以上のグループでは正規雇用の比率が相対的に高かったが、非首都圏と高卒以下では不安定雇用が集中していた。地域と学歴が労働市場を分ける重要な要因として作用した。
中高年層は生涯の主な職から退職した後、雇用の質が大きく低下することが調査で明らかになった。生涯の主な職から既に退職した比率は約31%であり、この中の多くは臨時・日雇い職や自営業に再び労働市場に入っている。
再就職した職は短期・非正規職や低賃金の職が多かった。男性は主に自営業に移行し、女性は介護・販売・清掃などの低熟練サービス業に集中する傾向が見られた。学歴と地域による格差も続いている。
社会保障の水準も雇用形態によって大きな差があった。正規雇用は国民年金加入率が73%、雇用保険加入率は72%、退職金適用率は83%であったが、臨時・日雇い職の社会保険加入率は30%以下にとどまった。再就職後の職が制度の保護外に置かれているというのが雇用情報院の診断である。
高齢層は労働市場に留まろうとする意欲が高いことが示された。2014年の高齢化研究パネルの新規サンプルの中で、2022年まで毎調査に参加した59歳から92歳の747人を分析した結果、68.3%にあたる510人が現在職を保持していた。賃金労働者と自営業者、無給家族従事者の90%以上が現在の仕事を続けたいと回答した。
雇用情報院は高齢層の労働が所得確保を超え、社会的関係やアイデンティティを維持する手段として機能していると解釈した。しかし、就業者の中で労働契約が定まっていないと回答した比率は半数を超え、雇用者のいない自営業者や無給家族従事者の比率も高く、制度的保護は依然として脆弱であることが示された。
韓民正雇用情報院雇用統計調査チーム長は「若者から高齢層までの労働市場参加と雇用の質において、学歴や地域などによる構造的格差が持続している」と述べ、「若者層の地域格差の緩和、中高年層の再就職の質の改善、高齢層の社会保障の拡大を含むライフサイクル別のカスタマイズされた雇用政策が必要である」と強調した。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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