![李在明大統領が23日、ソウル・汝矣島のKBS別館で開催された不動産政策国民大討論会で参加者に意見を求めている。 [写真=聯合ニュース]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/07/23/20260723161016255917.jpg)
不動産保有税や総合不動産税、長期保有特別控除などの不動産税制改編を巡る議論が続く中、新政府の税制改編の方向性にも注目が集まっている。実需者を保護しつつ、投機需要を抑制すべきだという点には大体の共感が形成されているが、保有税をどの程度まで強化するか、総合不動産税の課税体系をどう改編するかについては様々な意見が示された。
23日、李在明大統領が主宰した不動産政策国民大討論会では、不動産市場の安定に向けたこうした税制改編の課題が議論された。政府は討論会で提起された意見を不動産税制改編に反映させる計画である。
現在、不動産税制改編に関する主要な争点としては、△長期保有特別控除の改編 △保有税の強化 △総合不動産税の課税基準の調整などが挙げられる。李大統領はこの日、討論会で保有税強化への意志を示した。
保有税は、財産税と総合不動産税で構成される。これまで市場状況や政策の基調に応じて税率や公正市場価格比率、控除基準などが何度も調整されてきた。そのため、制度の予測可能性が低下しているとの指摘も相次いでいる。
特に現行制度は、住宅数と公示価格を中心に課税体系が定められているため、同じ価値の資産を保有していても税負担が異なる可能性がある。実居住目的の1住宅者と投資目的の多住宅者をどう区別するかも主要な争点とされている。
カン・ソンフン漢陽大学政策学科教授は発表を通じて、「我が国の保有税負担が主要国と比較して適正かどうかを検討し、課税の公平性を考慮して住宅価額を基準に税率を適用する方策を検討すべきだ」と提言した。単に保有住宅数に応じて税負担を変えるのではなく、保有資産価値に比例して課税することが税制の公平性の観点から望ましいという趣旨である。
この日、討論会では超高額1住宅者に対する過度な保有税の特典を制限すべきだという意見も示された。超高額住宅基準を30億ウォン以上に設定すべきだとの声も上がった。
一方、オンラインでは「賢い一軒家」好みを緩和するために超高額1住宅者に対する課税を強化すべきだという意見と、未実現利益に対する課税であり、税負担が賃借人に転嫁される可能性があるため慎重であるべきだという意見が交錯した。
総合不動産税の課税基準については、討論会とオンラインで似たような意見が出た。イ・ヒョンイル財政経済部次官は、「住宅数に応じた差別をなくし、住宅価額合算額を基準に課税することが望ましいという意見が討論会で提起され、オンラインでも大体賛成意見が出た」と説明した。
非居住1住宅者に対して保有税を差別化すべきだという主張については、実居住要件を強化し、実際に居住していない場合は税負担を高めるべきだという意見が提起された。オンラインではこれに賛成する意見とともに、実需と投機を居住の有無だけで区別するのは難しく、やむを得ず居住できないケースもあるため、これを考慮すべきだという声も相次いだ。
長期保有特別控除の改編も主要課題として挙げられた。参加者は長期間保有した住宅に対する税制特典は維持しつつ、実際の居住期間をより重要に反映させる方向で制度を手直しする必要があるとの意見を出した。長期保有だけで高い控除率を適用するのではなく、実居住中心で特典を再設計すべきだというものである。
専門家たちは税制改編の必要性に大体共感している。チョン・セウン忠南大学経済学科教授は、「投機が発生しないように税制を強力に改編すべきだ。刀を抜いたからには過度になってはいけない」と指摘し、「実居住者を中心に保護し、市場価額10億ウォン以上の住宅を超高額住宅と定義すべきだ」と述べた。
政府は今回の討論会で示された意見を基に不動産税制改編案を策定する計画である。ただし、保有税と総合不動産税、長期保有特別控除は税負担に直接的な影響を与える問題であるため、追加の議論が続く見込みである。
* この記事はAIによって翻訳されました。
