大田の国家情報資源管理院（国政資源）で発生した火災以降、代替策として提案された大邱の民間協力クラウド（PPPゾーン）が事実上、大田のバックアップゾーンに転落し、多くの公的機関がクラウド確保に苦しんでいる。
特に余裕スペースが不足しているため、セキュリティ等級が上のシステムのみが大邱PPPゾーンへの入居を許可される基準が適用され、上等級を取得できなかった機関は民間クラウドに二元化せざるを得ない状況に置かれている。この過程で、事業費が数十億ウォン増加する事例も発生している。
22日、IT業界によると、現在大邱センターPPPゾーンには情報システムの重要度等級が「上」のシステムのみが入居を許可されている。
国政資源側は、中・下等級のシステムは民間クラウドサービスを利用するため、大邱PPPゾーンに入居する必要がないとの立場を示しているが、業界では昨年発生した大田の国政資源火災で消失したシステムの災害復旧（DR）および二重化スペースを確保するために、大邱PPPゾーンに余裕スペースを確保するために入居を制限していると見ている。
問題は、国民サービスを前提に情報化戦略計画（ISP）を策定している機関である。上等級システムは定義上、インターネットを通じた国民サービスが根本的に遮断される。上等級に再分類されると、当初計画したサービス自体が不可能になる。大邱に入居するには国民サービスを放棄しなければならず、相当数の公的機関が自前のクラウドを構築するか、民間に委託している。
民間クラウドに転換しても問題が解決されるわけではない。PPPゾーンはすでに多くの公的機関の需要を基に「規模の経済」が形成されて投資が行われているが、民間領域は公的機関の流入規模が不確実であり、業者も投資に踏み切れない構造である。
結局、直接投資に乗り出すか、事業発注を取り消す事態まで発生している。A機関は大邱クラウド入居を前提にISP事業を発注したが、入居拒否とともに数十億ウォンの追加費用が発生し、既存の事業発注を取り消すことになった。B機関も直接クラウド投資に乗り出すことを決定したが、数十億ウォン相当のサーバー投資費用が追加され、既存の事業予算案を覆さざるを得ない状況に直面している。
このようなクラウドインフラの負担は、最近の半導体価格上昇と相まってさらに大きくなると見込まれる。メモリ価格の高騰によりサーバー構築コストが上昇している中、自前のサーバールームを拡充してGPUインフラを直接構築する代替案もコスト負担が軽くない。
多くの公的機関は電力容量の制限からGPUサーバーを自前で運営することも難しい状況である。クラウド利用料3年分がGPU機器購入費用と同等になるという話が業界で出るほど、委託でも自前構築でもどちらを選んでもコスト上昇を避けることができない構造であるとの指摘がある。
ネットワーク構成の問題も障害となっている。国政資源は公的ネットワーク・行政ネットワーク・インターネットネットワークを分離して運営しているが、民間クラウドにはこのような区分がなく、事実上すべての領域がインターネットネットワークとして扱われる。
国政資源側は、中・下等級の場合、民間クラウドシステムを活用することが大邱PPPゾーン入居よりもコストや効率性の面で優れているとの立場を示している。特に民間中心のクラウド事業拡大を政策基調とする現政府の方針にもこのような方式が合致するとの説明が政治関係者からなされている。
国政資源の関係者は「むしろ現在は民間クラウドサービスが不可能だった上等級のシステムも民間クラウド入居が可能となる道を開いた」とし、「PPPゾーンは初めから上等級システムの民間クラウドサービス利用のために推進されたものである」と述べた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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