グリア代表は21日、CNBCとのインタビューで新たな関税がすぐに発表されるかとの質問に「近日中にいくつかの措置が出ると予想している」と述べた。彼は「現時点では具体的な日程を明らかにできないが、関連内容を公開する前に議会や他の利害関係者に説明する責任がある」と語った。しかし、「すぐに措置があると予想している」と繰り返し強調した。
新たな関税は1974年貿易法301条に基づいて推進される可能性が高い。貿易法301条は外国政府の不当または差別的な政策・慣行に対して米国が関税などで対応できる制度である。
USTRは今年3月、供給網で強制労働が適切に禁止されていない理由で60の経済圏を対象に調査を開始した。今月初めに公開された予備調査結果では、カナダやメキシコ、欧州連合（EU）など10か国に10%の関税を、韓国や中国、インド、日本など40か国には12.5%の関税を課す案が示された。
グリア代表は「米国には強制労働で生産された商品を取引禁止にする法律があるが、他のほとんどの国には関連法がないか、適切に執行されていない」と主張した。続けて、該当する関税が米国全体の貿易の約99%を網羅することを説明した。
ただし、最終的な関税率は予備案から変更される可能性がある。米国商務省の通商管理を務めたライアン・メイジャラス・キング＆スパルディング弁護士は、ウォールストリートジャーナル（WSJ）に対し、米国が昨年韓国やEU、日本などと締結した貿易合意でほとんどの関税上限を15%に設定したため、強制労働関税がこれを超える可能性は高くないと予測した。
また、USTRは中国や韓国など10か国の構造的産業過剰生産問題を扱う別の貿易法301条調査も進めている。関連する予備関税案は早ければ来月に公開される可能性がある。
今回の措置は、トランプ大統領が貿易法122条に基づいて課した10%のグローバル関税が24日午前0時1分（米東部時間）に満了することに合わせて推進されている。トランプ大統領は今年2月、連邦最高裁が国際緊急経済権限法（IEEPA）に基づく相互関税を無効と判断した後、ほぼすべての輸入品に一時的に10%の関税を課した。貿易法122条に基づく関税は最長150日間のみ維持できる。
関税懸念再燃
WSJは、暫定関税適用期間中に通商政策が比較的安定していたため、頻繁な政策変更に悩まされていた企業が一時的に息をついていたが、新たな関税発表が迫る中で数ヶ月間の平穏が終わりを迎えていると診断した。
元米国務省の高官であるドリュー・ドロン・カーニーコンサルタントはWSJに対し、貿易法301条関税が全面的に施行されれば、現在約11%の米国の平均関税率が連邦最高裁判決以前の約17%まで上昇する可能性があると予測した。
強制労働を名目とした301条関税は、政治的にも撤回が難しいとの分析が出ている。ティファニー・スミス米国対外貿易委員会（NFTC）グローバル貿易政策副会長はCNBCに「強制労働対応を目的とした関税を次期政権が撤回するのは非常に難しい」と述べ、「301条関税はさらに長く続くと見込まれる」と語った。
トランプ政権は他の法律も活用している。トランプ大統領は20日、米国産製品に対する差別を理由に一部カナダ産製品に50%の追加関税を課す内容の布告3件に署名した。この措置には、実際の関税課税に使用された前例のない1930年関税法338条が適用された。CNNは、米国が『自国商品に対する差別』を広範に解釈する場合、他国にも高率関税を課す法的手段として活用できると分析している。
グレッグ・ヒューシシアン・ポリ＆ラドナー貿易専門弁護士はCNNに「他の国々はこの脅威を真剣に受け止めるべきだ」とし、「今回の措置はトランプ大統領が任期中に外交政策目標を達成するために関税の脅威を引き続き利用することを示している」と述べた。
特に今回のカナダ関税は米国・メキシコ・カナダ協定（USMCA）に基づく無関税品目にも適用される。CNNは、これにより他国も既存の貿易協定が関税を防ぐ安全装置にならない可能性があると評価している。
一方、トランプ大統領はジェネリック医薬品に対する段階的関税計画も発表した。彼はこの日、トゥルースソーシャルを通じて、米国に輸入されるジェネリック医薬品に2年間0%の関税を維持し、その後1年間100%、その次からは200%の関税を適用すると明らかにした。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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