2026. 08. 19 (水)

[下半期経済成長戦略] 賃貸保証を縮小し、DSRを拡大…不動産と金融の切り離しが本格化

イ・ヒョンイル財政経済部次官が7月10日、政府セジョン庁舎で行われた下半期経済成長戦略の詳細ブリーフィングに出席し、主要内容を発表している。
イ・ヒョンイル財政経済部次官が7月10日、政府セジョン庁舎で行われた下半期経済成長戦略の詳細ブリーフィングに出席し、主要内容を発表している。[写真=財政経済部]
政府は家計資金が不動産に偏る構造を改善するため、貸出規制を強化し、不動産と金融の連携を減少させる政策を推進する。賃貸保証は一部の層を除き、徐々に縮小し、総負債元利金返済比率(DSR)の適用対象も段階的に増加させる。

財政経済部が14日に発表した『2026年下半期経済成長戦略』には、このような不動産と金融の切り離し策が含まれている。

まず、投機目的の非居住1住宅者に対する貸出規制を強化し、DSRの適用範囲を段階的に拡大する。DSRは借り手の年間所得に対する元利金返済額の比率を基準に貸出限度を算定する制度である。政府は貸出審査にDSRの適用を広げ、借り手の返済能力を中心にした貸出管理を強化する計画である。

高リスクの住宅担保貸出に対する健全性管理も強化する。政府はリスクが高い住宅担保貸出に対して金融機関の負担を増やし、追加資本積立義務を課す方針を検討している。これにより、金融業界の不動産関連リスクの露出を減少させる。

財政経済部の関係者は「今回の措置で投機的な貸出需要を遮断し、規制の隙間を解消できると考えられる」と述べ、「高リスクの住宅担保貸出の負担強化などの制度改善策も模索する計画である」と説明した。

政策金融も支援基準と運営方法を見直す。政策貸出の所得要件は従来の方式から基準中央値所得を活用する方式に改編し、支援対象を合理的に調整する。政策貸出の総量管理も強化し、資源の効率性を高める計画である。

政府は市中金利上昇期に政策金融に需要が過度に集中する現象も緩和する方針である。これにより、銀行自身の住宅担保貸出と政策金融である基金貸出との適正金利差を維持できるよう、基金貸出金利をより柔軟に調整する方針である。

賃貸保証制度も改編する。政府は無住宅の若者と脆弱層を除く借り手に対して、賃貸保証比率を段階的に引き下げ、保証規模を徐々に縮小することにした。賃貸保証が過度な賃貸レバレッジを引き起こすとの指摘を反映した措置である。

賃貸金返還保証制度も保証要件を強化する。政府は保証加入基準である賃貸価格率要件を段階的に引き下げ、実際の保証事故発生率を反映して保証料率を調整する方針を検討する。これにより、保証制度の持続可能性を高める計画である。

資本市場の体質改善のための政策も同時に推進する。政府は生産的金融で資金の流れを誘導するため、生産的金融ISAを新設し、外国人の上場投資信託(ETF)投資を許可する方針である。生産的金融の現状をまとめたファクトブックも定期的に公開し、関連情報を市場に提供する予定である。

政府は今回の対策が不動産中心の金融構造を緩和し、資金が企業投資や資本市場など生産的な分野に移動することを促すことを目的としていると説明した。また、家計負債の増加傾向を安定的に管理し、金融システムの健全性を高める方向で詳細な制度を整備していく計画である。

ユ・ビョンヒ財政経済部経済政策局長は「高リスクの住宅担保貸出に対する負担を強化し、資本追加積立義務の付与など社会的コストを内在化するための制度改善策を模索している」と述べ、「不動産政策貸出や不動産関連の保証を徐々に減少させる方針を検討中である」と説明した。



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