財政経済部が14日に発表した『2026年下半期経済成長戦略』には、このような不動産と金融の分離策が含まれている。イ・ヒョンイル財政経済部1次官は「高リスクの住宅ローンに対する負担を強化し、資本追加積立義務を課すなど、社会的コストを内在化するための制度改善策を模索している」と述べ、「不動産政策の貸出や不動産関連の保証を徐々に減少させる方針を検討中である」と説明した。
まず、投機目的の非居住1住宅者に対する貸出規制を強化し、DSRの適用範囲を段階的に拡大する。DSRは、借り手の年間所得に対する元利金返済額の比率を基準に貸出限度を算定する制度である。政府は貸出審査にDSRの適用を拡大し、借り手の返済能力を中心にした貸出管理を強化する計画である。
高リスクの住宅担保貸出に対する健全性管理も強化する。政府はリスクが高い住宅担保貸出に対して金融機関の負担を増加させ、追加資本積立義務を課す方針を検討している。これにより、金融業界の不動産関連リスクの露出を減少させることを目指す。
政策金融も支援基準と運営方式を見直す。政策貸出の所得要件は従来の方式から基準中央値所得を活用する方式に改編し、支援対象を合理的に調整する。政策貸出の総量管理も強化し、資源の効率性を高める。
市場金利上昇期に政策金融に需要が過度に集中する現象も緩和する方策が含まれている。これにより、銀行の住宅担保貸出と政策金融である基金貸出との適正金利差を維持できるよう、基金貸出金利をより柔軟に調整する予定である。
賃貸住宅ローン保証制度も改編する。政府は無住宅の若者と脆弱層を除いた借り手に対して、賃貸住宅ローン保証比率を段階的に引き下げ、保証規模を徐々に縮小する。賃貸住宅ローン保証が過度な賃貸レバレッジを引き起こすとの指摘を反映した措置である。
賃貸金返還保証制度も保証要件を強化する。財政経済部は保証加入基準である賃貸価格率要件を段階的に引き下げ、実際の保証事故発生率を反映して保証料率を調整する方針を検討する。これにより、保証制度の持続可能性を高める計画である。
資本市場の体質改善に向けた政策も同時に推進する。政府は生産的金融で資金の流れを誘導するため、生産的金融ISAを新設し、外国人の上場投資信託（ETF）投資を許可する方針を進める。生産的金融の現状をまとめたファクトブックも定期的に公開し、関連情報を市場に提供する予定である。
財政経済部は今回の対策が不動産中心の金融構造を緩和し、資金が企業投資や資本市場など生産的な分野に移動することを促すことを目的としていると説明した。また、家計負債の増加傾向を安定的に管理し、金融システムの健全性を高める方向で詳細な制度を整備していく計画である。
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