2026. 07. 09 (木)

地方自治体の炭素中立成果を共同評価に反映、気候保険も導入

写真=アジュ経済DB
[写真=アジュ経済DB]
政府は地方自治体の炭素中立成果を共同評価に反映し、優れた自治体への財政支援を拡大する方針を検討している。また、異常気象による被害を受ける屋外労働者や農漁民を支援するための「気候保険」の導入も計画している。

気候エネルギー環境部は8日、ソウルの永登浦区にある韓国電力公社南ソウル本部で、金成煥(キム・ソンファン)長官の主宰により、広域地方政府の副市長との懇談会を開き、「地域社会の炭素中立達成のための実行戦略」を発表した。

今回の戦略は「地域が主導する2050年の炭素中立」をビジョンに、地域主導の実行体制の革新、7つのグリーンインフラ事業の推進、支援基盤の再設計など3つの方向性を含んでいる。再生可能エネルギーや廃棄物、輸送などの温室効果ガス削減手段を直接管理する地方自治体の役割を強化し、地域単位で実質的な削減成果を上げることを目的としている。

まず、政府は地方自治体の炭素中立成果を行政安全部の自治体共同評価に反映させる計画である。優れた事例を選定し、表彰や賞金、海外の先進事例の視察機会を提供するなど、報酬も強化する。削減成果が優れた地方自治体に対して事業費の支援を拡大する方策も検討している。

地方自治体の炭素中立推進体制も見直される。政府は第2次炭素中立基本計画の策定に向けた指針やコンサルティング、予算などを支援し、地方自治体の基本計画の策定と実施点検過程で地方気候委員会の役割を強化する。

「炭素中立地方政府実践連帯」を再編・活性化し、地方自治体の首長直轄の炭素中立専任部門の設置も推進する。流域・地方環境庁は炭素中立支援センターと連携し、管轄地域の実施状況を点検し、遅延や未達成の課題の解決策を模索する。

地域の実質的な温室効果ガス削減のために、エネルギー、廃棄物、輸送、住宅・建物、吸収源、気候適応、市民実践・グリーンジョブなど7つのグリーンインフラ事業を重点的に推進する。

エネルギー分野では、太陽光・風力収入村を拡大し、住宅やアパートの屋根・ベランダに再生可能エネルギー設備の設置を推進する。離島地域の再生可能エネルギー転換のために、系統独立島「再生可能エネルギー100%使用(RE100)」事業も推進する。

廃棄物分野では、2030年の直埋立全面禁止に備え、廃棄物焼却場を新設し、老朽化した公共下水処理場の近代化と家畜ふん尿エネルギー化施設の拡充に取り組む。輸送分野では、大衆交通が不足している地域に地方自治体主導の需要応答型電気バス・タクシーの導入を推進し、電気自動車・電気バスの購入と充電インフラの整備を支援する。

建物のリモデリングや新築過程で太陽光やヒートポンプなどの再生可能エネルギー設備と充電インフラを導入できるようにする制度的根拠も整備する。都市や海岸、山岳地域など地域特性に応じた自然基盤の解決策を適用し、「1人1本の木を植える運動」を広めて炭素吸収源を増やす計画である。

気候脆弱層への支援も強化される。政府は異常気象の増加に対応し、屋外労働者や農漁民の所得保障と安全確保のための気候保険の導入を推進する。生活保護受給者などの低所得世帯には、断熱・窓枠工事や高効率冷暖房機の交換などを支援する。

ゼロエネルギー建物やグリーンリモデリング、再生可能エネルギー設備などのグリーンインフラの運営・管理・施工と連携した地域雇用の創出も推進する。地域ごとの削減事業の中で、コスト対効果の高い温室効果ガス削減効果が大きい事例は別途選別・リスト化し、地方自治体が活用できるようにする方針である。

地域ごとの温室効果ガス排出情報をより詳細に公開するシステムも構築する。国家温室効果ガスインベントリーシステム(GIRS)で地域ごとの排出量や排出特性などの詳細情報を誰でも照会できるようにし、削減事業ごとの排出量統計を確認できるプラットフォームも整備する。

政府は地方自治体の予算編成段階から温室効果ガス削減影響を反映する「地方温室効果ガス削減認知予算制」の導入に向けた制度的基盤も構築する計画である。中央政府と地方自治体、公企業間の協力・助言体制を整備し、温室効果ガス削減モデルや排出量算定に関する教育と個別診断も支援する。

金成煥気候部長官は「地方自治体は建物・輸送・廃棄物など地域住民の生活に密接に関連する分野で直接的に温室効果ガス削減と炭素中立を実行する中核的な役割を担っている」と述べ、「国家全体の炭素中立目標達成のためには、地方自治体の積極的かつ主導的な実施が不可欠である」と強調した。




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