今年の建設受注は大幅に増加したが、実際の着工や投資にはつながっておらず、建設業界の回復は『半分』にとどまっている。公共・土木部門が受注増加を牽引しているが、民間住宅部門は依然として不振で、許可を得ても着工できない事業が積み上がり、現場の体感景気はなかなか回復しない状況である。
22日、国土交通省などによると、今年1～4月の累積建設受注額は70兆7746億ウォンに達した。前年に比べて増加傾向が続いているが、受注増加が公共・土木部門に集中しているため、建設業界全体の回復と解釈するには早いとの指摘がある。
問題は受注が実際の着工に結びつかないボトルネック現象である。国土交通省によれば、住宅用建築の着工面積は2021年に5980万㎡だったが、昨年は2680万㎡に55.2%減少した。非住宅用建築の着工面積も同期間に9900万㎡から5330万㎡に46.2%減少した。
許可と着工の間のギャップも拡大している。最近5年間の許可と着工面積の年平均ギャップは3820万㎡に達した。累積ギャップは1億9090万㎡に及び、年平均着工面積の1.8倍に相当する。事実上、2年分に近い物件が許可を受けたまま着工されずに待機していることになる。
着工の不振は建設投資の減少にもつながっている。今年1～4月の公共工事は前年同期比で6.3%増加したが、民間工事は8.7%減少した。昨年の実質建設投資も前年に比べて9.9%減少し、1998年の通貨危機以来27年ぶりの大幅な減少を記録した。
業界では、受注から着工、工事進捗に至るまでの期間が過去よりも長くなったと見ている。韓国建設産業研究院の分析によれば、最近5年間（2021～2025年）は過去5年間（2016～2020年）よりも受注が実際の工事進捗に結びつくまでに約3四半期、9ヶ月余分にかかることが示されている。
イ・ジヘ韓国建設産業研究院研究員は、「最近の建設受注は公共住宅と民間土木を中心に回復傾向を示しているが、高金利や工事費の上昇、プロジェクトファイナンス（PF）審査の強化、地方の未販売物件の滞留などの影響で実際の着工に至っていない」と述べ、「着工ボトルネックが続くと、2～3年後には入居物件の減少につながる可能性がある」と警告した。
ソ・ジンヒョン光云大学不動産法務学科教授は、「結局、事業の収益性が低下し、分譲条件も良くないため着工が遅れている」とし、「政府がPF市場の正常化と資金調達支援を通じて供給が円滑に行われる環境を整える必要がある」と指摘した。
国土交通省も着工ボトルネック解消のための対策を講じている。キム・ギヨン国土交通省建設政策課長は18日、「受注増加が着工や工事進捗、投資の回復につながっていない」とし、「許可と着工の不振が今後の入居物件の減少や賃貸市場にも影響を及ぼす可能性がある」と述べた。続けて、国土交通省が着工遅延事業に対してカスタマイズされた支援策を検討中であることを付け加えた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
