2026. 10. 02 (金)

検察制度の終焉…公訴庁と中大犯罪捜査庁が発足

  • 公訴庁・中大犯罪捜査庁が明日発足…起訴・司法統制と重大犯罪捜査を分担

  • 中大犯罪捜査庁の次長に全鍾敏、光州庁長に任恩晶…電子受付・配分から稼働

1日、ソウル市瑞草区の大検察庁で関係者が庁舎入口周辺に幕を張り、看板を撤去している様子(左)、中区の水標洞に中大犯罪捜査庁の看板が設置されている様子。 [写真=聯合ニュース]
1日、ソウル市瑞草区の大検察庁で関係者が庁舎入口周辺に幕を張り、看板を撤去している様子(左)、中区の水標洞に中大犯罪捜査庁の看板が設置されている様子。 [写真=聯合ニュース]

78年にわたる検察庁体制が終わり、公訴庁と中大犯罪捜査庁が発足する。公訴庁は検察庁舎を利用しながらも、直接捜査ではなく、令状請求と事件審査を担当する。中大犯罪捜査庁は発足前日に次長と6つの地方庁長を内定したが、職員は定員の3分の2にとどまり、捜査基盤も段階的に整備する必要があり、初期の定着が試練に直面している。

1日、法曹界によると、法務部所属の公訴庁は起訴・公訴維持と司法統制を、行政安全部所属の中大犯罪捜査庁は腐敗・経済・麻薬などの重大犯罪捜査を担当する。警察は一般・民生犯罪捜査を担当する。両機関とも正式な長が不在のままスタートする。
 
ロゴが整うまで太極文様を使用…直接捜査の代わりに司法統制
この日、ソウル市瑞草区のソウル高等検察庁とソウル中央検察庁では、早朝から道路標識や検察ロゴの撤去が続いた。青銅製の看板は午後5時ごろに撤去され、検察旗は深夜に降ろされる予定であった。新しい公訴庁ロゴが整うまで、政府機関を象徴する太極文様を使用する。

公訴庁は既存の庁舎と職員を引き継ぐが、役割は変わる。検察官は直接捜査や直接補完捜査の代わりに、令状請求、補完捜査・再捜査要求、不送致事件審査などを担当する。告訴・告発の受付窓口も警察・中大犯罪捜査庁などの捜査機関に変更される。

直接捜査・合同捜査部門43か所が廃止され、中大犯罪専任部29か所が設置される。新設の不送致審査部は不送致事件の適正性を検討する。検察官の法定定員は2292名だが、退職者などによる欠員で約1900名が発足に参加する見込みである。

既存の捜査事件は段階的に移管される。ただし、公訴時効が迫るなど経過規定に該当する事件は、公訴庁の検察官が最大90日まで引き続き捜査する。組織は当面、李正賢検察総長職務代行が指揮する。
 
次長・地方庁長の選定…定員66%の1900名で中大犯罪捜査庁が開庁
崔在敏ソウル中大犯罪捜査庁長(左から)、全鍾敏中大犯罪捜査庁次長、任恩晶光州中大犯罪捜査庁長。 [写真=聯合ニュース]
崔在敏ソウル中大犯罪捜査庁長(左から)、全鍾敏中大犯罪捜査庁次長、任恩晶光州中大犯罪捜査庁長。 [写真=聯合ニュース]

行政安全部の中大犯罪捜査庁開庁準備団はこの日、中大犯罪捜査庁次長に判事出身の全鍾敏弁護士を内定したと発表した。

ソウル庁長には崔在敏弁護士、スウォン庁長には金亨根弁護士、大田庁長には文洪珠弁護士、大邱庁長には洪鍾熙韓国弁護士協会法律支援財団監事、釜山庁長には金基旭弁護士、光州庁長には任恩晶ソウル東部地検長がそれぞれ内定された。1級捜査官である彼らは関連手続きを経て2日に任命される。

庁長の人選は進行中である。青瓦台は金志用候補者の人事聴聞要請案を近日中に国会に送付すると明らかにしたが、人事聴聞手続きが残っているため、発足当日には庁長の空白が避けられないこととなった。

金候補者は先月8日に指名された後、与党内の反発により追加検証が続くなど論争が続いている。金候補者は検察官在職時の経歴から任命が不適切であるとの声が法曹界内外から上がっている。

民主社会のための弁護士会司法センターは「彼は最近まで捜査・起訴の分離を核心とする検察改革に同意したことがない」とし、「むしろ検察改革に反対してきた」と指摘した。法務部長官を務めた秋美愛京畿道知事は「金志用は尹錫悦の懲戒に反対した。尹総長に対する職務停止と懲戒請求に反発した検察幹部の共同声明に名前を連ねた」と言及した。

これに対し、行政安全部の中大犯罪捜査庁開庁準備団は17日にブリーフィングを開き、金候補者の資質・行動に関する疑惑について説明した。

発足人数は暫定で1900名で、定員2874名の66.1%である。最終人数は任命手続きが終了した後に確定される。不足人員は警察・弁護士・会計士などの経験者採用で補充し、公訴庁職員の追加特例任用も検討する。

本庁とソウル庁が入るソウル中区のルネススクエアビルでは、この日も施設作業と設備の搬入が続いている。準備団は開庁時に民事・捜査・行政に必要なスペースと業務網を優先的に整備し、残りの事務環境工事は年内に完了させると明らかにした。

刑事司法情報システム(KICS)は2日から事件移管の受信と受付・配分機能から稼働する。事件処理などの残りの機能は12月初旬に稼働予定である。独自の留置場は設けず、警察・法務部と協議の上、近隣の留置場と矯正施設を指定・運営することにした。

既存の検察合同捜査機構の事件・人員を中大犯罪捜査庁に移管する過程でも捜査の連続性を確保しなければならない。警察はこの日、緊急対応体制を宣言し、重要事件と検察官が要求した事件の処理状況を警察署長・市道庁・国家捜査本部が重複して点検することにした。




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