2026. 10. 02 (金)

国政監査における証人選定、調和の欠如

  • 重要証人の不採択が続く中、国政監査は政争色が強まる見込み

先月28日、国会で開かれた法制司法委員会全体会議で、委員長の徐英敎(ソ・ヨンギョ)民主党議員が趙熙大(チョ・ヒデ)大法院長を国政監査の一般証人として選定する案を処理している。国民の力所属の法制委員は決議に反発し、退席した。
先月28日、国会で開かれた法制司法委員会全体会議で、趙熙大大法院長を国政監査の一般証人として選定する案が国民の力所属の委員が退席した中で決議された。[写真=聯合ニュース]
国民の力は、単一銘柄レバレッジ上場投資信託(ETF)問題を追及するため、金容範(キム・ヨンボム)前青瓦台政策室長を国政監査の証人として呼ぶべきだと主張したが、最終的には受け入れられなかった。金前室長と金賢志(キム・ヒョンジ)青瓦台第1付属室長など、国民の力が申請した証人のほとんどが採択されない中、民主党が趙熙大大法院長の証人採択を強行したため、今年の国政監査は政策検証よりも政争中心になる見込みである。

国会の政務委員会は1日、金前室長が除外された証人名簿を決議した。国民の力は、金融委員会と金融監督院の国政監査に金前室長と朴賢珠(パク・ヒョンジュ)未来資産グループ会長、金南九(キム・ナムグ)韓国投資金融持株会長などを呼び、単一銘柄レバレッジETF導入の経緯を追及する計画であった。

50兆ウォン規模の個人投資家の損失を引き起こした単一銘柄レバレッジETFがどのような議論と手続きを経て導入されたのか、この過程で金前室長が無理に推進したのではないか、証券会社が過度に多くの手数料利益を得たのではないかなどが主な監査対象であった。しかし、民主党が関連証人名簿をすべて拒否したため、'空虚な国政監査'が避けられなくなった。

運営委員会でも主要証人の申請が受け入れられず、金勝元(キム・スンウォン)前法務部長官候補者と容恵仁(ヨン・ヘイン)前性平等家族部長官候補者の落馬に関して'人事失敗'を責めようとした国民の力の計画に支障が生じた。国民の力は青瓦台の人事検証体制を問いただすため、金前室長の出席が不可欠だと主張した。

金前候補者の検証過程で浮上したジェネセル新薬の請託疑惑に関しても、保健福祉委員会を通じて調査する計画が狂った。民主党が新薬請託疑惑に関連する証人採択を拒否したためである。ジェネセル関係者やブローカーなしで食品医薬品安全処関係者だけで適切な監査が行われるのは難しい見込みである。

このため、政務委員会、運営委員会、福祉委員会は政策検証よりも政争中心の国政監査が行われる可能性が高い。国民の力としては、核心証人が欠けた状態で空虚な国政監査を進めるよりも、政争化して関連問題を再度浮上させる方が良いと判断するかもしれない。

一方、法制司法委員会では、民主党が趙大法院長の証人採択を強行処理したため、大法院長の任命権・提案権・同意権など憲法に明記された権限を巡って与野党が正面から対立する見込みである。与野党はすでに証人名簿を決議する過程で、大法院長を一般証人として呼ぶことの適切性を巡って激しく対立した。

通常、大法院長は国政監査の際に挨拶の後、退席するのが慣例である。しかし、趙大法院長が手奉基(ソン・ボンギ)大法院判事候補者の再提案拒否に関して「国政監査を通じて話す」と述べたため、趙大法院長が直接与党議員と論争を交わす可能性もある。

教育委員会は国民の力を中心に、成允石(ソン・ユンソク)ユウェイアプリライ代表を証人として採択した。教育委員たちは成代表を相手に2027学年度の大学入試の推薦状受付システム障害の経緯などを質問する予定である。

一方、国民の力は今月末に各常任委員会で行われる総合監査まで、民主党に対して証人採択を圧迫する見込みである。出席日7日前までに出席要求書が伝達されれば出席義務が発生するため、今月中旬まで最後の駆け引きが続く見込みである。




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