用人先端システム半導体クラスター国家産業団地の敷地。 [写真=張宣雅記者]
「1工区から移動しなければならない土砂は約1500万㎥です。25トンのダンプトラックが約200万回往復する規模です。」
先月30日、京畿道用人市処仁区移動・南沙邑の用人先端システム半導体クラスター国家産業団地の敷地を訪れた。サムスン電子の半導体生産施設（ファブ）が6棟建設されるこの場所には、まだ山や農地、工場が広がっていた。韓国土地住宅公社（LH）は今月から敷地造成工事に着手し、サムスン電子に工場を建設するための土地を供給する。設計と発注手続きを短縮し、スピードを上げているが、産業団地を貫通する道路の移設や文化遺産調査、企業・住民の移転などの課題も残っている。
用人国家産業団地は約235万坪の敷地にサムスン電子のファブ6棟と発電所、協力化団地などを整備する事業である。6棟のファブには合計36本の半導体生産ラインが構築される。2023年3月に国家産業団地候補地に選定され、2024年12月に産業団地計画の承認を受けた。
工場を建設するためには、山を削って出た土で低い農地を埋める大規模な土木工事を経なければならない。1工区から移動しなければならない土砂は約1500万㎥である。LHがこれを25トンのダンプトラックの運行回数に換算した規模は約200万回である。
LHはサムスン電子にファブの敷地を迅速に供給するため、通常1年9ヶ月かかる設計と発注手続きを並行して約11ヶ月で完了させた。最近、大宇建設コンソーシアムを1工区施工責任型建設事業管理（CM）事業者に選定した。
工事過程には公共工事で初めて工程加速技法が導入される。施工業者が設計・施工の並行など工事期間短縮の提案を行い、必要な追加費用を事後精算する方式である。現在、大宇建設が提案した案を検討中であり、具体的な実行計画は後日確定する。補償と工事条件が整えば、一部の敷地を当初計画よりも早く供給する案も検討している。
敷地造成とともに道路の拡張・移設も解決すべき課題である。国道45号線は安城の養成面長西里から国家産業団地を経て用人市処仁区南東までの12.53㎞区間を、既存の4車線から6～8車線に拡張する。約8911億ウォン規模で、国家産業団地と近隣の公共住宅地造成に伴う交通量の増加に対応する重要な基盤施設である。
しかし、昨年8月の初回入札では入札参加資格の事前審査申請業者がなく、落札されなかった。参加を検討していた業者が工事実績要件を満たすのに苦労したため、調達庁は同一工事実績の認定期間を最近10年から20年に拡大し、先月再度公示した。新しい公示の入札書提出締切は来年3月で、工事期間は着工日から1800日である。道路工事にも設計と施工を並行する方式を適用するが、施工業者選定などの手続きが残っている。
文化遺産調査と既存企業・住民の移転も主要な課題である。産業団地敷地内の文化遺産調査対象は合計27か所である。金成杰LH用人事業本部団地造成1チーム長は「昨年9月から伐採と文化遺産調査、法定保護種の捕獲・移住などの事前工事に入った」と述べ、「このような作業が終了しなければ本格的な敷地造成工事を進めることができない」と説明した。
LHによると、私有地の約99%に対する土地補償が完了した。ユン・ギジョンLH用人事業本部補償販売チーム長は「一部の山林所有者と価格問題で初期協議が行われていない事例があるが、再決定と公託手続きが進行中である」と述べ、「住民の仮住居を確保し、工場と畜舎の移転に関する要求事項も協議している」と語った。
産業団地造成に伴い、移転しなければならない企業のための移転対策も進める。既存企業89社のうち、移転を希望する52社のために約15万坪規模の企業移転団地を優先的に整備する計画である。
この日、用人国家産業団地に続いて訪れたサムスン電子平沢キャンパスでは、半導体生産基地が設立された後の様子を伺うことができた。従業員や協力会社、建設人員など約7万人が働くこの場所では、P5建設も進行中であった。平沢キャンパスの面積は約87万坪で、用人国家産業団地全体の敷地はこれより約2.7倍広い。
政府は用人を平沢・華城・器興・利川などと連携させ、世界最大規模の半導体メガクラスターに育成する構想である。サムスン電子がファブを建設し、生産施設を稼働させるためには、敷地供給だけでなく、道路などの基盤施設も整備されなければならない。今月始まる敷地造成工事と各種基盤施設の工程のスピードを合わせることが今後の事業の課題として残っている。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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