2026. 10. 01 (木)

韓国初の対米戦略投資、テキサス発電所建設へ…K-原発、米国進出の扉を開く

  • アラスカLNG開発事業の検討開始

金正官産業通商部長官が先月22日、政府ソウル庁舎で対米投資プロジェクトに関するブリーフィングを行っている。写真=産業通商部
金正官産業通商部長官が先月22日、政府ソウル庁舎で対米投資プロジェクトに関するブリーフィングを行っている。 [写真=産業通商部]
韓国の初の対米戦略投資事業として、総事業費223億ドル規模のアメリカ・テキサス州エンシナルガス複合火力発電所の建設が推進される。韓米両国は韓国型原発APR1400を含むアメリカ国内の大型原発8基建設のための協力枠組みを整え、アラスカ液化天然ガス(LNG)開発事業の検討にも着手することにした。

◆223億ドルのテキサスガス発電初事業…2029年商業運転目標
産業通商部は1日、これらの内容を含む韓米戦略投資プロジェクト推進計画を発表した。昨年11月に総額3500億ドル規模の韓米戦略的投資覚書(MOU)を締結してから約11ヶ月が経過した。

1号事業である『プロジェクト・スター』は、テキサスエンシナル地域に発電容量6.5GW規模のガス複合火力発電所を建設・運営する事業である。生産された電力は近隣の人工知能(AI)データセンターに直接供給される構造で、2029年に1段階の商業運転を開始し、2032年には全設備を稼働させることを目指す。

アメリカの不動産開発会社リレイティッド・カンパニーズと発電運営会社ネクステラ・エナジーが事業を主導する。天然ガス供給会社ルイス・エナジー・グループは、敷地や天然ガス、水など関連インフラを提供する予定である。

政府は事業初期段階の不確実性があるものの、参加企業の事業能力やテキサス地域の電力需要の増加、予想される電力価格などを総合的に検討し、商業的合理性があると判断した。発電機材の供給や設計・施工、長期運営・保守など事業全過程で国内企業の参加機会も拡大することにした。

金正官産業部長官は先月22日の事前ブリーフィングで、「グローバルな有数の企業が事業パートナーとして参加する点、テキサス州の電力市場が2025年から2030年の間に年平均13.6%成長が予想される点、商業的合理性を満たすための適正電力価格が類似事業の電力価格範囲内にある」と述べ、「基本的な主要仮定が悪化しても備え、情報権と政府間協議などを活用して事後管理にも万全を期す予定である」と言及した。

鍵となるのは電力需給契約(PPA)になる見込みである。まだテキサス発電所に対する需要先を見つけていないためである。この点について金長官は、「データセンターの需要が非常に多く、電力を供給する業者が優位にある状況である」とし、「どのように高い電気料金を受け取るか交渉が必要な状況である。急ぐのではなく、複数の需要者の中から有利な条件を提示する需要者とPPA関連の内容を進める」と説明した。

◆APR1400 2基・AP1000 6基推進…最大1200億ドル投入枠組み
続く原発事業である『プロジェクト・パワー』は、アメリカに韓国水力原子力のAPR1400 2基とウェスティングハウスのAP1000 6基を建設する韓米原発フレームワークである。韓米両国政府と韓国電力、韓国水力原子力、ウェスティングハウスが参加する。

原発8基建設に活用する資金は最大1200億ドルで、建設費約1000億ドルとコスト超過に備えた予備費200億ドルで構成される。予備費は実際に使用しなくても対米戦略投資の実施額に含まれる。原発2基あたり最大300億ドルを超える費用が発生しても、韓米戦略投資基金から追加で負担しないようにした。

両国は製作に長期間を要する原子炉容器や蒸気発生器など主要機材を確保するため、年末までに最大100億ドルを先に支払う案も協議した。ただし、商業的合理性の検討と国会報告など国内法上の要件を満たすことが前提である。韓国企業のウェスティングハウス株式取得も推進し、具体的な条件は今後企業間の交渉を通じて決定される予定である。

金長官は今回のフレームワークが個別原発事業の推進確定を意味するものではないと説明した。今後、敷地や事業構造、建設スケジュールなどが具体化されれば、事業ごとの商業的合理性検討と国会手続きを経て最終的な推進の可否を決定する。

ウェスティングハウスの株式投資も推進する。金長官は「最終的な数字は協議が必要だが、5~10%内で考えている」と述べ、「原発フレームワークは大枠での韓米間の原発協力を定めたもので、今後敷地や事業構造、建設スケジュールなど具体的な事項が確定すれば、商業的合理性検討と国会手続きなどを経て個別プロジェクトの最終的な推進の可否を決定する予定である」と語った。
写真=ゲッティイメージバンク
[写真=ゲッティイメージバンク]
◆アラスカLNG事業の検討開始…中東リスクに戦略的価値が浮上
アラスカLNG開発事業である『プロジェクト・ノース』は、北部地域の天然ガスを南部に輸送するガス管と輸出用LNGターミナルを建設するプロジェクトである。両国はまず事業検討に着手し、商業的合理性と国内法上の要件が満たされる場合に推進の可否を判断することにした。

事業が推進されれば、アメリカは鉄鋼など関連機材に関税減免の特典を付与し、経済的条件の長期LNG購入契約を保証することにした。韓国には該当事業で生産されるLNGに対する優先アクセス権も付与される。

鍵となるのはアラスカLNG開発事業の事業的合理性である。金長官も対米投資プロジェクトの議論初期に該当事業に対する不確実性を強調していた。しかし、最近の中東戦争などにより状況が変わったと彼は説明した。

金長官は「ホルムズ海峡の通航が困難になり、カタールからLNGが入ってこない状況であり、マラッカ海峡、台湾海峡なども不確実性がある」とし、「戦略的部分を検討する必要があると判断している。許認可の遅延や労働力、天候、技術などさまざまな問題を考慮し、確認していく」と強調した。

◆元利金回収前まで韓米収益5対5…投資安全装置も強化
投資金回収のための共通安全装置も整備した。すべての事業の投資金と収益を一つの傘型投資目的会社(I-SPV)で統合管理し、韓国が全プロジェクトの投資元利金をすべて回収するまで、すべての個別事業の韓米収益分配比率を5対5で維持する。これにより、韓国とアメリカの分配比率が1対9に転換される時点は全元利金回収後に延期される。

年間200億ドル、総額2000億ドルの投資限度は法的拘束力のある運営契約に明記した。事業性が損なわれたと判断される場合、政府間協議を通じて事業計画や予算、収益分配比率の調整などを議論できるようにした。事業範囲の重大な変更や株式発行・譲渡など主要事項に対する韓国側の同意権も反映された。

特に単に韓米関税交渉に対する後続措置ではないというのが政府の判断である。代表的なものが原発である。原発の発祥国であるアメリカに韓国型原発が導入される場合、後続の原発輸出にも役立つ可能性があるという意味である。

金長官は「国民の貴重な血税が投入される以上、国益を最優先に商業的に合理的な事業にのみ投資するという原則を守っていく」とし、「韓米戦略投資が我が企業の成長と競争力強化につながる好循環を生み出していく」と述べた。



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